3. Участие России в международном экономическом сотрудничестве и проблема экономической безопасности страны.

Проблемы обеспечения национальной и международной безопасности стояли перед человечеством во все времена. Проблемы безопасности приобрели принципиально новые черты в современном мире который многолик, динамичен и долой острых противоречий. Нынешняя жизнь характеризуется втягиванием всего человечества в мировые процессы, чей ход ускоряется небывалым научно-техническим прогрессом, обострением социальных, экономических, сырьевых и других проблем приобретающих глобальный характер. В самом общем виде экономическая безопасность страны определяется степенью самообеспеченности экономики и ее эффективностью. Экономические неурядицы отражаются прежде всего на социальной стабильности государства. Последняя представляет собой устойчивость к внешним и внутренним неблагоприятным воздействиям и внутреннее равновесие общества, обеспечивающие максимально благоприятные условия для всестороннего развития человека. В экологической безопасности как бы перекрещиваются экономическая безопасность и социальная стабильность, вплоть до последнего времени вопросы экологической безопасности в России не вызывали особых забот ни у руководителей, ни у общественности. сейчас экологический климат резко изменился.

Экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь. Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов. Необходимость обеспечения экономической безопасности как составной части национальной безопасности существенно возрастает в условиях кризисной фазы развития. В РФ регулируется принятым 5 марта 1992 года Законом «О безопасности» (дважды уточненным: 25 декабря 1992 года и 25 июля 2002 года).Государственное регулирование в области экономической безопасности является необходимым условием достижения общегосударственных, целей в области обеспечения национальной безопасности. Обеспечение экономической безопасности - задача, по существу, долговременная, стратегическая. Ее решение предполагает разработку и утверждение государственной стратегии (доктрины экономической безопасности страны). Это должна быть именно государственная стратегия, отвечающая высшим национально-государственным интересам и имеющая нормативный характер.

Стратегические национальные интересы России в сфере экономики можно представить в трех важнейших направлениях: долгосрочный устойчивый рост, опережающий средние мировые, европейские и азиатские темпы роста ВВП, повышение конкурентоспособности экономики страны и ее граждан, завоевание новых ниш на товарных и финансовых рынках; рост благосостояния, качества жизни россиян и признания их роли в мировом культурном пространстве.

Внешнеэкономическая безопасность в условиях открытой экономики требует: во- первых, чтобы участие страны в мирохозяйственных связях создавало наиболее благоприятные условия национального производства; во-вторых, чтобы национальная экономика в наименьшей степени ощущала неблагоприятное развитие событий в мире как в экономической, так и в политической области, хотя полностью избежать этого влияния в условиях открытой экономики невозможно.

Основная задача обеспечения национально-государственной (национальной) безопасности как раз и состоит в объединении внутренней и внешней политики для защиты государственных институтов, суверенитета, территориальной целостности и природных ресурсов страны, нерушимости ее границ, конституционного строя и системы управления страной.

Основным методом обеспечения безопасности несомненно является предупреение развития конфликтных отношений между государством. Одним из наиболее распространенных способов такого предупреждения является введение международных ограничений (так называемых "барьеров") на ту или иную деятельность. Примером подобных барьеров служат договоры о нераспространении ядерного оружия и ракетных технологий, о запрещении ядерных испытаний, о прекращении использования фрионов в произвйдственных целях и т.п.

Наряду с принудительными мерами воздействия на субъектов конфликта в последнее время набирают силу мирные способы разрешения конфликтов и кризисов, ведущее место при этом занимают переговоры. Существуют три широких подхода к регулированию конфликтных отношений: правовой (или нормативный), принудительно-переговорный, решение проблемы". Доминирующую роль в урегулировании современных конфликтов играет принудительнопереговорный способ или метод торга.

При замораживании конфликтных отношений широко используются миротворческие вооруженные силы. Они применяются для разведения конфликтующих сторон обеспечения снабжения мирного населения, наблюдения за соблюдением договоренностей.

Эффективное решение вопросов экономической безопасности государства невозможно без осуществления разработанной государственной стратегии по продвижению национальных интересов России на мировой арене. В соответствии со своим статусом супердержавы, постоянного члена Совета Безопасности ООН Россия должна активно участвовать в международных интеграционных процессах, в первую очередь в экономической сфере. Жизненные интересы России лежат также и в наращивании экспорта как одного из основных факторов развития национальной экономики и продвижения своих национальных интересов во внешнеполитической сфере. При этом экспорт капитала необходимо рассматривать как ключевое направление. Во все времена экспорт капитала считался наиболее выгодным внешнеэкономическим и политическим инструментом. Анализ опыта развитых индустриальных стран показывает, что экспорт капитала находится в центре государственной политики ведущих стран мира, причем контроль над этой сферой никогда не доверяется рыночной стихии. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в развитых странах поставлено на службу национальным интересам повышения конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобализации мирового хозяйства.

Экономические проблемы России в последние годы неблагоприятно отразились на сфере ее внешнеэкономических связей. Сегодня структуру российского экспорта определяет сырьевая направленность. Из России вывозятся ежегодно около 90 млн. тонн нефти и 40 млн. тонн нефтепродуктов. Однако вывоз из России традиционных сырьевых товаров имеет свои пределы. Необходима переориентация российского экспорта, прежде всего за счет наукоемких товаров, технологий, услуг и капитала. Продуманная государственная политика регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) могла бы стать одним из главных рычагов превращения внешнеэкономических связей в действенный фактор развития и интеграции страны в мировое хозяйство с максимальным учетом национальных интересов, превращения ее во влиятельного участника мирохозяйственных связей, крупный экономический, научно-технический, финансовый и торговый центр.

Нац. безопасность - безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Концепция нац. безопасности - система взглядов на обеспечение в РФ безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Внешние угрозы национальной безопасности:

• опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;

• укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток - возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;

• распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;

• ослабление интеграционных процессов в СНГ

• возникновение конфликтов вблизи границы РФ и СНГ;

• притязания на территорию РФ.

• попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в мире.

Внутренние угрозы:

• снижение ВВП страны

• Снижение НТП

• снижение инвестиционной и инновационной привлекательности

• большая государственная задолженность

• экспортно-сырьевая ориентация

• стагнация аграрного сектора

Задачи в области обеспечения национальной безопасности:

• выявление внешних и внутренних угроз и нейтрализация

• обеспечение суверенитета и территориальной целостности

• подъем экономики страны

• преодоление научно-технической и технологической зависимости от внешних источников;

• обеспечение личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

• совершенствование системы государственной власти

• равноправное и взаимовыгодное сотрудничества России прежде всего с ведущими государствами мира;

• подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;

• укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

• улучшение экологической ситуации в стране.

Перспективы:

1. в рамках экономической безопасности:

• повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и внешнем рынках,

• сокращение зависимости страны от иностранных займов и укрепление ее возможностей выполнять международные обязательства в торгово-экономических и других областях.

2. в рамках Государственной стратегии экономической безопасности:

• необходимо разработать концепцию инвестиционной политики – правовое обеспечение

• повышение эффективности использования иностранного капитала.

• продвижение национальных интересов России на мировой арене.

• наращивание экспорта как одного из основных факторов развития национальной экономики, при этом экспорт капитала необходимо рассматривать как ключевое направление. Отказ от сырьевой ориентации.