8. Межбюджетные отношения в рф.

МБО – взаимоотн-я м/у фед орг гос вл, орг гос вл суб РФ, орг местн самоупр-я по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса. В основе БС РФ лежит принцип четкого разгр-ия полномочий м/у разными ур вл и местн самоупра-м и cоотв-ее закрепление за б-ми разных уровней дох и расх. Орг-ия и регул-ние МБО осущ-ся путем: разграничения расх-х полномочий; разгр-ия дох-х источников; межбюджетного регу-ния. Разграничение расх полномочий: 1. СОБСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ.Б-т одного уровня вводит обязательство, устан-ет его параметры и исп-ет его за счет собст-х рес-ов 2. РАМОЧНОЕ ФЕД РЕГУЛ-Е. Фед б вводит обяз/во. Нижестоящий б-ет устан-ет обяз/во и исполняет его за счет собств-х рес-ов. 3. ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ Б-ет одного уровня вводит обяз-во, устан-ет его параметры и передает необходимые объемы фин-я нижестоящему б-ту, кот исполняет обяз-во за счет переданных вышестоящим б-ом фин рес-сов.

НЕОБЕСПЕЧЕННЫЙ МАНДАТ. Б-т одного уровня вводит обяз-во, устан-ет его параметры и предусматривает фин-ие и исполнение за счет средств нижестоящего б-та.

Межбюджетные трансферты предост-ся в форме: дотаций на выравнивание б-ой обеспеченности суб РФ; субсидий б-ам суб РФ; субвенций б-там суб РФ; и т.д. Дотации - межбюдж трансферты, предост-ые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) усл-ий их испол-ия. (Фед фонд фин поддержки суб РФ). Субсидии - межбюдж трансферты, предост-ые б-м суб РФ в целях софин-ия расх обяз-тв и расходных обязательств по выполнению полномочий орг местн самоупр-я по вопросам местного значения. (Федеральный фонд софинансирования расходов) Субсидия - бюдж ср-ва, предост-ые б-ту др уровня БС РФ, физ или юр л на усл-ях долевого фин-я цел расх-в. На инвестиционные программы развития соц инфраструктуры регион-го значения, а также для поддержки созданных суб РФ фондов мун-о развития в составе фед б-та м б обр-ан Федеральный фонд регионального развития. Субвенции- межбюдж трансферты, предост-ые б-м суб РФ в целях фин-о обеспечения расх-х обяз/тв суб РФ и (или) мун образ-ий, (Федеральный фонд компенсаций). Субвенция – б-тные ср-ва, предоставляемые б-ту др уровня БС РФ или юр л на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществ-е опр-ных цел расх-ов. Б-тный кредит - форма фин-ия б-ых расх, кот предусм-ет предоставление средств юр л или др б-ту на возвратной и возмездной основах.

Фед фонд фин поддержки регионов (ФФФПР). Цель – выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам. Фонд регион развития - ФРР. для оказания поддержки развитию регион инфраструктуры.

Для процессов фин-го оздоровления, содействия реформ-ю бюдж сферы и бюдж процесса, стимул-ия эконом реформ в суб РФ и мун обр-иях осущ-ся распр-ние субсидий из ФондРеформ-нияРегион и МуницФ-сов. Ср-ва фонда распределяются м/у суб РФ и мун обр-ями, осущ-ми реализацию программ реформ-я регион финансов, и м направляться на реализацию программ, погашение и обслуживание долговых обяз-тв, развитие соц инфраструктуры, иные соц расходы.

Фонд компенсаций. образуется в составе фед б. Цель: предоставления субвенций на исполнение расх обяз-тв суб РФ и (или) мун обр-ний

Фонд софи-я соц расходов. Ср-ва на частичное возмещение расходов бюджетов суб РФ: по предост-ю гражданам субсидий на оплату жилья и комм-ых услуг; по предоставлению мер соц поддержки лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по осущ-ию мер соц поддержки ветеранов труда; на выплату ежемесячного пособия на ребенка и т.п. Межбюдж трансферты из б-в суб РФ п в форме: дотаций на выравнивание б-ной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание б-ной обеспеченности мун р-нов; субсидий местн б-там; субвенций местн б-ам; иных межбюджетных трансфертов.