Формирование гражданской концепции политики и разработка идеологии централизованного государства мыслителями эпохи Возрождения (н. Макиавелли, ж. Боден)

В социально-экономической жизни Западной Европы на­чиная с XIV в. в Италии и с XV в. в других странах проис­ходит целый ряд изменений, знаменующих начало той исто­рической эпохи, которая получила название Возрождения. Разложение феодализма, появление и развитие капиталис­тических производственных отношений обусловили выход на новые рубежи и политической мысли. Вместо односто­роннего, однозначного религиозного объяснения государст­ва, политики и права выдвинутые в этот период концепции основывались на положении о естественном характере чело­века, на его земных интересах и потребностях. Систему раз­рабатываемых мыслителями Возрождения идей относитель­но государства, общества и личности можно определить как гражданскую концепцию политики.

Центральное место в социально-политических теориях эпохи Возрождения занимает идеология централизованного государства. И это не случайно, так как наступило время пробуждения европейских наций. Передовым мыслителям становилось ясно, что только сильное централизованное го­сударство может преодолеть внутреннюю разобщенность, а также отстоять национальный суверенитет в борьбе против универсальной папской церковной гегемонии.

Наиболее ярким представителем политической науки в эпоху Возрождения по праву считается флорентиец Никколо Макиавелли (1469 – 1527 гг.), политические взгляды которого изложены в сочинениях «Государь», «История Флоренции». Важным его вкладом в историю политичес­кой мысли явилось то, что теологической концепции госу­дарства он противопоставил концепцию светского государ­ства, выводя его законы из разума и опыта, а не из теологии. Политика, по его мнению, есть лишь автономная сторона че­ловеческой деятельности, она является воплощением свободной человеческой воли в рамках необходимости. Полити­ку определяют не Бог и мораль, а сама практика, естествен­ные законы жизни и человеческая психология. Макиавелли приходит к пониманию того, что в конечном счете в основе политической деятельности лежат реальные интересы, ко­рысть, стремление к обогащению и эгоизм людей.

Политическая теория Макиавелли имела актуальное зна­чение, она была призвана стать руководством для способно­го и честолюбивого правителя, который, возглавляя сильное государство, объединил бы страну. Италия в это время была раздроблена на городские республики, князья соперничали между собой за власть и, казалось, не было силы, способной политически объединить страну. Лучшей формой государст­венного устройства Макиавелли считал республику. Однако свои демократические и республиканские взгляды он проповедовал для будущих времен. Что же касается текущего момента, то Макиавелли был убежден, что итальянская дейст­вительность требует установления единовластия. Поэтому в своем главном труде "Государь", посвященном проблемам политики, он доказывает, что только при сильном правителе возможно создать независимое итальянское государство, ос­вободиться от чужеземного ига.

Следующим видным идеологом централизованного госу­дарства является француз Жан Боден (1530 – 1596 гг.). Свои по­литические воззрения он изложил в работе "Шесть книг о государстве". В ней он выразил потребность в сильной госу­дарственной власти, которая могла бы вывести Францию из хаоса религиозных войн. Государство он определяет как пра­вовую власть над социальными вопросами нескольких семей, власть, которой принадлежит решающая сила. Монарх – единст­венный, абсолютный источник права.

Важную роль в преодолении феодальных распрей, объединении государств и укреплении их внутреннего мира сы­грала выдвинутая Боденом одна из самых значительных по­литических идей того времени – идея государственного суве­ренитета (фр. souverain – носитель верховной власти). По его мнению, самым существенным признаком государства является суверенитет, под которым он понимал высшую, аб­солютную и постоянную власть над подданными в полити­ческом сообществе. Высший характер государственной влас­ти Боден усматривал в том, что она всегда обладает верхо­венством, стоит выше всех других видов господства. Абсо­лютность власти состоит в том, что она не ограничена каки­ми-либо условиями и, несмотря на свою сложную структу­ру, выступает как единое целое, является неделимой. Посто­янство же означает, что государственная власть не уста­новлена на какой-либо срок, а существует по собственно­му праву.

Понятие суверенитета оказалось впоследствии весьма пло­дотворным и стало одним из самых употребительных в политической и правовой науке. Ныне оно используется не только по отношению к государству, но и применительно к стране (суверенитет страны), народу (суверенитет народа или нации) и даже личности (суверенитет личности).

Бодену также принадлежит идея натуралистической (географической) типологизации государств. Она указывает на некоторую зависимость государства от его климатических условий. Так, например, для умеренного пояса, по его мнению, типичным является государство разу­ма, ибо живущие здесь народы имеют чувство справедливо­сти, любовь к труду. Южные народы безразличны к труду, поэтому нуждаются в религиозной власти и государстве, тог­да как народы Севера, живущие в суровых условиях, можно заставить подчиняться лишь сильному государству.