2.4. Экономический рост в концепции многоуровневой экономики

В «неоклассической» экономической идеологии экономический рост является результатом внутренней саморегуляции рыночных сил, и соответственно рекомендуется минимальное вмешательство государства в экономические процессы. Другие же направления экономической мысли, начиная с кейнсианства, придают важ­ное значение государственному регулированию экономики. Представителями отечественной экономической мысли (Анчишкин А.И., Яременко Ю.В. и др.) разработана концепция многоуровневой экономи­ки, где экономическое развитие может быть представлено в виде трех взаимосвя­занных компонентов: увеличение масштабов производительных сил – количе­ственный аспект; изменения в структуре и составе элементов – структурный аспект; сдвиги в усредненных и индивидуальных полезностях, потребитель­ских, качественных характеристиках отдельных элементов производительных сил – качественный аспект⁹.

Комплексный подход к исследованию экономического роста означает сопоставление показателей развития разных стран. Количественное разви­тие, или экстенсивный рост производительных сил в экономиках разных стран, увеличение масштабов производительных сил, измеряемое с помощью индек­сов, можно сравнивать непосредственно. Иначе обстоит дело со структурными изменениями и качественным развитием, формирующими интенсивный эконо­мический рост за счет увеличения производительности или конечной экономии труда – они не поддаются непосредственному межстрановому сравнению. Это связано с тем, что в каждой стране существуют свои структура экономики и качественные показатели производства. Для межстранового сравнения необхо­димо выработать либо некоторую эталонную структуру экономики и междуна­родные эталоны качества, либо специальную процедуру межстрановой оценки национальных качественных параметров экономического роста.

Количественно экономический рост может измеряться как совокупность экономических благ, их запас (разведанные природные ресурсы, объем производственных мощностей и т. д.) и как процесс производства и последующий процесс воспроизводства. Соответственно можно говорить о потенциальном количественном росте с точки зрения уже накопленного запаса, т. е. объема произведенных благ (в том числе и разведанных запасов сырья) или оценивать текущий рост, например, по показателям уровня потребления или уровня накопления. Структурные изменения в экономике обычно определяются как изменения в структуре производительных сил, составе их элементов и их комбина­ций; качественный экономический рост – как сдвиги в усредненных и индиви­дуальных характеристиках ключевых элементов современных производитель­ных сил.

Количественное измерение качественных изменений имеет известное методологическое затруднение. Одно из его решений реализовано в теории многоуровневой экономики и заключается в отображении качества системы через ее структуру. В теории многоуровневой экономики качественные изменения можно измерять как величину накопленных диспропорций текущей структуры экономики, а также результатов последующего преодоления диспропорций в процессе трансформации структуры экономики¹⁰.

Появление новой продукции с иным набором потребительских свойств за­ставляет переоценивать стоимость традиционных продуктов, что является проявлением качественного экономического роста.

Качественные изменения свя­заны с изменением и динамикой общественных потребностей. Структурный аспект совершенствования производительных сил есть, по существу, народно­хозяйственное отражение динамики общественного спроса. Он сопровождается распространением нововведений по продуктам, технологиям и секторам произ­водства.

В этом смысле научно-технический прогресс со стороны спроса проявляется как наиболее общие тенденции структурных изменений в наборе доступных материальных благ и услуг, а со стороны предложения – как расширение масштабов и повышение удельного веса более производительной техники. Научно-технический прогресс в современной экономике является наиболее общим процессом, посредством которого происходит распределение общественной стоимости. Структурный и качественный аспекты экономического роста обыч­но объединяются в научном обороте понятием «качество роста» или «качество темпов экономического роста». Именно такое взаимосвязанное понимание ка­чества роста позволяет количественно и статистически измерять качественные изменения экономики в целом.

Для качественных и структурных параметров экономического роста, как и количественных, важно различать текущее состояние и оценку изменений, т. е. оценку вероятного будущего состояния.

Комплексный подход к исследованию экономического роста предполагает возможность сравнения показателей разных стран с помощью научно-технического прогресса. Экономическое понимание научно-технического прогресса – развитие и совершенствование сферы как производительных сил, так и предметов потребления - тесно связано с категорией качественного экономического роста¹¹.

Шкала уровней научно-технической продукции – ранжирование производства по сложности используемой технологии позволяет осуществлять количественное соотнесение качественного национального роста между странами и структурных изменений в национальных экономиках.

При этом само построе­ние ее возможно по различным показателям – глубине переработки первичных ресурсов, уровню квалификации трудовых ресурсов, качественным потреби­тельским характеристикам выпускаемой продукции, по степени новизны ис­пользуемой технологии и т. д. Но методологически она позволяет сравнивать между собой качественный рост и структурные изменения, происходящие как в различных специализированных производствах, так и в различных националь­ных экономиках.

На рис. 6 отражены НТП-уровни – структурное деление экономики, позво­ляющее учесть изменение качественных параметров, в частности, степень пе­реработки первоначальных ресурсов. Показатель «степень переработки пер­вичных ресурсов» весьма распространен, хоть и является экспертной оценкой. Технологии добычи ресурсов, производящие минимальное изменение в при­родном материале, обозначены под литерой 1, технологии первичной перера­ботки – 2, производства глубокой переработки сырья – 3, производства по син­тезу новых материалов – 4, машиностроение приборостроение – 5, ВПК и кос­мическая отрасль – 6¹².

Представленное деление на НТП-уровни наиболее распростра­ненное. Возможно и другое деление шкалы, необходимо только чтобы оно бы­ло универсальным для различных стран, т. е. давало возможность для межстранового сравнительного измерения качественного роста. Стрелка на шкале НТП уровней показывает направление долгосрочного распределения общественной стоимости в результате научно-технического прогресса.

Количественные аспекты экономического роста являются, по существу, микроэкономическими, они соответствуют показателям объемов производства хозяйствующих субъектов: на рис. 6 обозначены вертикальными стрелками, так как отражают изменения внутри уровня. Стрелки, направленные вверх, со­ответствуют росту выпуска по сравнению с предыдущим периодом, стрелки, направленные вниз, – означают снижение выпуска. По вертикальной шкале откладывается объем выпуска в стоимостном выражении.

Рис. 6 Структурная составляющая экономического роста

Иногда удобно рассматривать только изменение выпуска (прирост) – рост или уменьшение – по сравнению с предыдущим периодом. Тогда по верти­кальной шкале откладывают изменение в процентах к предыдущему периоду (рис. 7, 8). ¹³.

Рис. 7 «Голландская болезнь» - прирост ВВП за счет добывающих отраслей

Качественный и структурный аспекты являются макроэкономическими, так как изменение технологии производства в одной отрасли приводит к распреде­лению общественной стоимости между отраслями и уровнями, даже если внут­ри других отраслей изменений не было (горизонтальные стрелки между НТП-уровнями).

Рис. 8 Рост на базе развития: прирост ВВП за счет «высокотехнологичных» отраслей

На рис. 6 горизонтальными стрелками показаны процессы компенсации – замещение факторов из более высокого уровня факторами из более низкого уровня. При этом процессы компенсации характеризуются как уровнем, так и глубиной воздействия, т. е. происходит взаимодействие не только близко рас­положенных уровней, но и удаленных.

Современное состояние научно-технического прогресса характеризуется тем, что распределение общественной стоимости происходит в пользу уровней с большей степенью переработки первоначального сырья, с большей добавлен­ной стоимостью (на рис. 6 эти процессы показаны горизонтальными стрелка­ми). Это проявляется и в тенденции увеличения доли занятых в отраслях и уровнях с большей переработкой первичных ресурсов, и в росте производи­тельности труда в этих отраслях и уровнях. Прямым следствием этой тенден­ции является уменьшение доли первичных уровней в общественной стоимости¹⁴.

Таким образом, становится понятно, почему, несмотря на краткосрочное увеличение относительных цен на энергоресурсы, долгосрочная тенденция складывается не в пользу добывающих отраслей и уровень цен на сырье растет медленнее общего уровня цен. Действительно, рост объема производимой в конкретной отрасли стоимости зависит не только от роста количественных и стоимостных показателей производимой в отрасли продукции, но и от измене­ния структуры распределения стоимости по различным отраслям. Рост производительности труда в отрасли, производящей предметы потребления, умень­шает стоимость трудовых ресурсов в других отраслях и тем самым уменьшает объем произведенной ими стоимости. Современный научно-технический про­гресс направлен как на удешевление добычи и переработки первичных ресур­сов, так и на удешевление предметов потребления. Поэтому для оценки долгосрочных тенденций, характеризующих экономи­ческий рост, важен не среднеотраслевой рост в стране, а его структура: в каких отраслях и с помощью распространения каких технологий он происходит – в отраслях, которые значительно увеличивают сравнительные преимущества страны в будущем или в производствах, работающих только на настоящее.

При таком подходе, если уровни, или сектора экономики выделяются по доле приращения добавленной стоимости, более четко устанавливается тип экономического роста.