- •Содержание
- •I. Пояснительная записка.
- •II. Учебный план
- •III. Тематический план
- •Тематический план
- •IV. Содержание программы
- •Тема 1. Введение. Основные понятия курса.
- •Тема 2. Государственное управление на Руси в IX-XIV вв.
- •Тема 3. Формирование централизованной системы государственное управления в Московской Руси (XV - XVI вв).
- •Тема 4. Эволюция государственного управления в XVII в.
- •Тема 5. Модернизация государственного управления в XVIII в.
- •Тема 6. Государственное управление в XIX в.
- •Тема 7. Государственное управление в начале XX в. (1905-окт. 1917).
- •Тема 8. «Триумфальное шествие» советской власти (1918-1924).
- •Тема 9. Административно-командная система управления (аксу) советским государством.
- •Тема 10. Государственное управление в конце XX начале хxi в.
- •V. Планы семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •VI. План самостоятельной работы
- •VIII. Контрольные вопросы к экзамену
- •Примерная тематика контрольной работы №1
- •X. Рекомендуемая литература Обучающая (основная)
- •Дополнительная
Тема 3. Формирование централизованной системы государственное управления в Московской Руси (XV - XVI вв).
Эволюция формы правления России. Становление централизованной системы государственного управления в России. Высшее государственное Управление: Великий князь - Царь; Боярская Дума; Земские соборы.
Центральное государственное управление: формирование приказной системы, виды и функции приказов. Местное управление: эволюция системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления.
Тема 4. Эволюция государственного управления в XVII в.
Восстановление государственного аппарата после смутного времени. Изменения в государственном управлении при переходе от сословно-представительной к абсолютной монархии. Расцвет приказной системы. Приказно-воеводская система местного управления: структура, функции. Управление национальными территориями: Украина, Сибирь.
Тема 5. Модернизация государственного управления в XVIII в.
Модернизация России в XVIII веке. Особенности российского абсолютизма. Создание «регулярного государства»: идеи и методы государственное управления. Высшее государственное управление: Император; Сенат, его структура, функции.
Центральное государственное управление: коллегии, их состав, функции. Местное государственное управление: административно-территориальное деление России; губернаторское управление. Реформирование местного управления 1775-1785гг. Отделение судебной власти от административной.
Тема 6. Государственное управление в XIX в.
Правительственный конституционализм. Высшее государственное. управление: Император, Сенат, Государственный. Совет, СЕИВК, Комитет министров; их структура и функции. Центральное государственное, управление: министерства и ведомства, их состав и функции.
Создание системы тотального государственного контроля в России. Изменения в местном государственном управлении после проведения буржуазных реформ: судебные органы, система местного самоуправления. Управление национальными территориями Российской империи: Прибалтика, Финляндия, Польша, Кавказ и Закавказье, Средняя Азия и Казахстан.
Тема 7. Государственное управление в начале XX в. (1905-окт. 1917).
Политические и социально-экономические предпосылки трансформации формы правления. Изменения в государственном управлении в период «Думской» монархии: Государственный Совет и Государственная Дума; характеристика их деятельности. Государственное управление в период февральской буржуазной революции 1917г.:
Временное правительство, составы и деятельность; реформирование центрального и местного государственного управления. Деятельность Советов.
Тема 8. «Триумфальное шествие» советской власти (1918-1924).
Становление советской власти: Всероссийский съезд советов; ВЦИК, СНК, Наркоматы; их структура и функции. Советы как органы диктатуры рабочего класса. «Чрезвычайщина» как главный принцип государственного управления, ВЧК и ее деятельность; СТО; ревкомы. Конституция РФ 1918г: краткая характеристика.
Система органов государственного управления по первой российской Конституции: характеристика структуры и функций государственных органов всех уровней. Функциональный и отраслевой принципы в центральном государственном управлении: Наркоматы и их виды, ВСНХ и его структура и функции. Национальная политика в советском государстве. Формирование СССР и первая союзная Конституция 1924г. Система органов государственного управления по Конституции 1924г.