- •1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •4. Предмет науки конституционного права
- •5. Методы науки конституционного права
- •6. Система конституционного права
- •7. Источники конституционного права
- •8. Виды законов в рф
- •9. Закон как источник конституционного права
- •10. Федеральный конституционный закон
- •11. Тенденции развития конституционного права на современном этапе
- •12. Понятие и сущность конституции
- •13. Основные этапы развития российской Конституции
- •14. Юридические свойства конституции
- •15. Структура Конституции рф
- •16. Порядок пересмотра Конституции рф (ст. 135 Конституции)
- •17. Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции
- •18. Соотношение Конституций рф и конституций (уставов) субъектов рф
- •19. Толкование конституции рф
- •20. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт
- •21. Декларация о государственном суверенитете России
- •22. Статья 1 Конституции рф: содержание и анализ
- •24. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •25. Конституционное закрепление принципа многопартийности
- •27. Формы осуществления народовластия в рф
- •28. Порядок назначения и проведения референдума
- •29. Вопросы референдума
- •30. Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •31. Порядок создания и ликвидация общественных объединений
- •32. Законодательная основа порядка образования и принципов деятельности политических партий
- •33. Правовой статус религиозных объединений
- •34. Понятие основ правового положения человека и гражданина
- •35. Принципы правового статуса человека и гражданина
- •36. Равноправие граждан
- •37. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в рф
- •38. Уполномоченный по правам человека в рф
- •39. Понятие и принципы гражданства рф
- •40. Развитие законодательства о российском гражданстве
- •41. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •42. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •43. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •44. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •45. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •46. Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •47. Законодательные гарантии свободы слова, печати и право граждан на информацию
- •48. Политические права и свободы граждан
- •49. Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний
- •50. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •51. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •52. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •53. Федерация и конфедерация: понятие, различия
- •54. Становление и развитие России как федеративного государства
- •55. Принципы федеративного устройства рф
- •56. Предметы ведения рф
- •57. Субъекты рф, их конституционно-правовой статус
- •58. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •59. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и субъектов рф
- •60. Понятие автономии. Национально-культурная автономия
- •61. Виды государственных органов в рф, критерии их классификации
- •62. Государственный совет рф
- •63. Правовое регулирование выборов в рф
- •64. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в рф
- •65. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии
- •66. Прямое избирательное право
- •67. Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •68. Порядок регистрации (учета) избирателей
- •69. Система избирательных комиссий в рф
- •70. Избирательные округа: понятие, виды, порядок образования
- •71. Права и обязанности кандидатов в депутаты
- •72. Порядок регистрации списка кандидатов и отдельных кандидатов на выборах депутатов гд
- •73. Законодательная регламентация предвыборной агитации
- •74. Законодательная регламентация финансирования выборов
- •75. Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •76. Определение результатов выборов депутатов гд
- •77. Контроль за соблюдением законодательства о выборах. Обжалование решений и действий избиркомов
- •78. Назначение выборов федеральных органов государственной власти
- •79. Порядок выборов Президента рф
- •80. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Отрешение Президента от должности. Гарантии Президенту, прекратившему исполнения своих полномочий
- •81. Полномочия Президента рф
- •82. Правовой статус полномочных представителей Президента рф в федеральных округах
- •83. Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •84. Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •85. Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы фс рф
- •86. Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •87. Государственная Дума: порядок выборов, компетенция
- •88. Внутренняя структура палат фс рф
- •89. Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы
- •90. Комитеты и комиссии палат фс рф
- •91. Порядок деятельности палат фс рф
- •92. Регламенты палат фс рф11
- •93. Основные стадии законодательного процесса. Порядок обсуждения законопроекта
- •94. Порядок одобрения Советом Федерации фз, принятых гд
- •95. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов
- •96. Правительство рф: порядок формирования, компетенция
- •97. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф
- •98. Статус судьи Конституционного Суда рф
- •99. Компетенция Конституционного Суда рф
- •99. Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила
- •100. Решения Конституционного Суда рф: виды, юридическая сила
- •101. Основания и порядок роспуска представительных органов субъектов рф и отрешения от должности высшего должностного лица субъекта рф
- •102. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления
17. Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции
Под поправкой к Конституции РФ в Федеральном законе понимается любое изменение текста гл. 3-8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ. На правовом уровне это регулируется специальным федеральным законом №33 "О порядке принятия и вступлении в силу поправок Конституции РФ". 4 марта 1998 и гл. 9 Конституции РФ.
Поправки можно вносить в главы 3-8 в соответствии с процедурой принятия палатами ФКЗ (совет федерации 3/4 голосов, Гос Дума 2/3 голосов). Противоречие: законодатель ввел простым законом 4-ый вид закона "Закон РФ о поправке Конституции ", ~ не существует в 9 гл. Конституции, т.к. Конституция закрепляет только 3 вида закона, это федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта федерации. Следовательно закон о поправках противоречит Конституции, т.к. в Конституции сказано, что поправки в Конституцию нужно вносить в соответствии с процедурой принятия ФКЗ.
Чтобы поправка была внесена, она должна быть ратифицирована 2/3 субъектами федерации, затем этот закон должен быть представлен Президенту для подписания и обнародования (в самом начале эта поправка д.б. принята квалифицированным большинством в палатах). Функция президента чисто номинальная, право вето у него отсутствует в этом случае.
Ст. 65 закрепляет субъектный состав РФ, ст. 137 определяет особый порядок внесения в нее изменений и дополнений. Соответственно статье 65 м.б. образован новый субъект РФ, м.б. включен в состав РФ новый субъект или может быть изменен статус субъекта РФ. Поправки могут быть приняты 2/3 депутатов Гос Думы и 3/4 Совета Федерации, а ратификация субъекта РФ не требуется.
А также в статье 137 предусмотрено изменение наименования субъектов РФ, но не указано каким актом. Это новое наименование должно быть внесено в ст. 65. Сейчас Постановлением КС РФ эти изменения вносятся указом Президента.
18. Соотношение Конституций рф и конституций (уставов) субъектов рф
Республики Конституции, остальные - устав. Равнозначны. Конституции субъектов РФ по своей сути дублируют КРФ, т.к. они, если бы было иначе, противоречили бы КРФ, что делало бы их незаконными. Но понимая необходимость учесть местный национальный колорит, сложившиеся традиции, а так же право субъектов на самоопределение, Конституции субъектов РФ могут содержать незначительные изменения, согласованные с федеральным центром.
Конституционно-правовой статус республики характеризуется также тем, что каждая республика имеет свою правовую систему, которая включает конституцию республики, республиканские законы и другие нормативные правовые акты, изданные в пределах ее компетенции, договоры и соглашения республики с РФ, с другими ее субъектами, с зарубежными странами, а также акты о делегировании полномочий.
Каждая республика принимает свою конституцию, которая законодательно закрепляет основы ее конституционного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина в республике; государственно-правовой статус республики; систему, принципы организации и деятельности, а также компетенцию законодательных, исполнительных и судебных органов республики и органов местного самоуправления. Конституции республик принимаются ими самостоятельно в порядке, установленном самой республикой, и не нуждаются в последующем их утверждении органами государственной власти РФ.