- •Учебно-методический комплекс для студентов специальности у - 300
- •Волгоград 2012 Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.1 Цели и задачи учебной дисциплины:
- •1.2.Основное содержание дисциплины :
- •1.3 Требования к уровню освоения дисциплины и взаимосвязь учебных дисциплин.
- •1.4 Тематический план курса “Система государственного управления”, ч.2.
- •1.5 Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины лекции:
- •Тема 1. Особенности государственного устройства России как федеративной системы.
- •Тема 2. Региональная политика Российского государства на современном этапе как теоретический и практический феномен.
- •Тема 3. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 4. Законодательный процесс в субъекте Российской Федерации как фактор обеспечения государственного управления.
- •Тема 5. Представительный орган государственной власти и государственного управления в субъекте Российской федерации.
- •Тема 6. Исполнительная власть в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 7. Институт губернатора в современной России: история становления, политико-правовые аспекты функционирования и компетенция.
- •Тема 8. Особенности организации исполнительной власти в республиках Российской Федерации.
- •Тема 9. Государственная служба в системе государственного управления субъекта Российской федерации.
- •Тема 10. Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации.
- •Тема 11. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
- •Тема 12. Социальная политика в субъекте Российской Федерации как объект государственного регулирования и управления.
- •Тема 13. Государственное управление в сфере охраны здоровья и пенсионного обеспечения в субъектах Российской Федерации. Природоохранная деятельность государственных органов в регионе.
- •Тема 14. Государственное управление образованием, наукой, культурой и молодежная политика в регионе.
- •Тема 15. Государственное управление и местное самоуправление: проблема взаимодействия органов регионального государственного управления и органов муниципального управления.
- •Семинар № 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики. Конституционная компетенция субъектов рф и особенности регионального управления сгу (2 часа).
- •Семинар № 3. Законодательный процесс в субъекте Федерации как фактор качественного обеспечения государственного управления (2 часа).
- •Семинар № 4. Представительный орган государственной власти и управления в регионе (2 часа).
- •Семинар № 5.
- •Семинар № 6. Институт губернатора в Российской федерации: политико-правовые аспекты функционирования (2 часа).
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Учет междисциплинарных связей при изучении курса “Система государственного управления”
- •2.3 Темы выносимые на самостоятельное изучение студентами:
- •Тема 1 Территориальный фактор государственного управления в субъекте Российской Федерации (2 часа).
- •Тема 2. Фактор региональной экономической политики в системе государственного управления субъекта рф (2 часа).
- •Тема 3. Социальная политика в регионе как объект государственного управления и регуляции (2 часа).
- •Тема 4.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы по дисциплине “Система государственного управления”, ч.2. Тесты по учебной дисциплине:
- •I вариант.
- •II вариант.
- •III вариант.
- •Раздел 4. Основные понятия и литература которыми следует руководствоваться при самостоятельном изучении материала учебной дисциплины:
- •Конкретные понятия и термины дисциплины;
- •4.2. Список основной и дополнительной литературы:
- •Раздел 5. Методические указания и тематика для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
- •5.1. Методические указания и материалы для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ в вагс предложены в следующих работах. Смотри:
- •5.3. Вопросы к экзамену студентов очного обучения:
- •5.5. Вопросы к экзамену по курсу “Система государственного управления” для студентов вечернего и заочного обучения
- •Тема 1. Особенности выборного процесса главы региональной администрации.
- •Тема 2. Федеральные структуры региональной и национальной политики.
- •Тема 3. Информационное обеспечение системы государственного управления в субъектах Российской Федерации.
- •Раздел 6. Применение материалов иллюстративного и мультимедийного содержания
- •6.1 Например:
- •Налоговые уточнения.
- •Особое внимание работодателям!
- •Ситуация с государственной регистрацией бизнеса.
- •Гоударственные нормативные изменения для природопользователей.
- •Государственное регулирование предпринимательства ...
Семинар № 5.
Исполнительная власть в системе государственного управления региона (2 часа).
Вопросы:
1.Проблема разграничения компетенции между исполнительным и представительным органами государственной власти в регионе.
2.Основные функции региональной исполнительной власти.
3.Структура региональной администрации (на примере Волгоградской области).
4.Глава региональной администрации: правовая характеристика статуса и компетенции.
5.Аппарат главы региональной администрации и его роль в управлении.
Учебная литература:
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление – Учебник, М., «Гардарики»,2005 г.
Глазунова Н.И Система государственного и муниципального управления – Учебник, М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 640 с.
Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 3-е – СПб.: Питер, 2007. – 560 с.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление — Учебное пособие, М ИКЦ «МарТ», 2007. – 480 с.
Кобилев А.Г. и др. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве — Учебное пособие, Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 608 с.
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления – Учебник, М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 575 с.
Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов.— 3-е изд., перераб. И доп. — М.: ЮНИТА-ДАНА, 2007. — 639 с.
Парахина В. Н. и др. Муниципальное управление — Учебное пособие, — М. КНОРУС, 2008 – 496 с.
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления — Учебник, М., ИКЦ «МарТ», 2007. – 608 с.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления – Учебное пособие, 2-е из.— СПб.: ПИТЕР, 2007. – 336 с.
Шумякова Н.В. Муниципальное управление – Учебное пособие. Издательство «ЭКЗАМЕН», М., 2004 г.
Шугрина Е.С. Муниципальное право – Учебник, М., 2005 г.
Рекомендуемая литература:
Конституция РФ. М., 1993.
Исполнительная власть в РФ. М., 1996,с.70-109.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997, с.167-186.
Рекомендации к правилам подготовки, принятия и выполнения решений администрацией области (и ее органами).// Исполнительная власть в РФ. М., 1996,с.243-250.
Кадры решают все.// Волгоградская правда, 1999, 30 января.
Губернаторы могут стать диктаторами.//Интер, 1998, 24 июля.
Устав Волгоградской области.//Волгоградская правда, 1996, 1августа.
Густов В. Мне доверено не политиком быть, а хозяйственником.// Российская Федерация, 1997,№7, с.39-41.
Гельман В.Я. Региональная власть в современной России.// Полис, 1998, №1, с.87-105.
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 1997, №3, с.14-21.
Институт губернатора в современной России. М.,1998.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.,2000, с.72-77.
Федеральный Закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти РФ” №184 от 6 октября 1999 // СЗРФ, №42, ст. 5005, 1999.
Федеральный Закон “О внесении изменений и дополнений в ФЗ-184 от 6 октября 1999” (об ответственности органов государственной власти субъектов РФ) №106-ФЗ от 29 июля 2000 // СЗРФ, №31, ст.3205, 2000.
Закон Волгоградской области “О ведомственной классификации Волгоградской области” от 30 нояб. 2000, №485. // Волг. правда, 2001, 17 января.
Закон Волгоградской области “О структуре администрации Волгоградской области” от 19 апр. 2001, № 533 // Волг. Правда, 11 мая, 2001.
Регламент Администрации Волгоградской области. Утвержден Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 сент. 2002, №735 // Волг. правда. 2002, 5 октября.
Полякова Н. Реформа системы управления исполнительной власти должна проходить параллельно с реформированием федеративных отношений // Государственная власть и МСУ, 2005, №1, с.21-24.