12. Раскройте понятие экологическая паспортизация

Экол-ая пасп-ия служат для документального описания эколого-экономических характ-тик объектов природоохранной деят-сти: территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов.

Экологический паспорт природопользователя в данном документе, обобщается информация об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на ОПС, а также сведения о разрешениях на право природопо-льзования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение ОПС при использовании природных ресурсов.

Экологический паспорт является с одной стороны наиболее полным документом о природоохранной деятельности предприятия, а с другой - информационной базой для целей управ-ления природоохранной деятельностью на предприятии. Утвержденный в ГУПР субъекта федерации экологический паспорт может исполь-зоваться для формирования документов на получение природопользователем разрешений на выбросы, размещение отходов производства и потребления, лицензии на специальное водо-пользование, решения о выполнении требований экологической безопасности производства, для заполнения форм госстатотчетности (2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др.), установления налоговых льгот, для целей экологического страхования и экологического аудита. Экопаспорт подлежит пересмотру один раз в 5 лет. В него входят свыше 30 различных основных сведений о природоохранной деятельности предприятия, такие как:

• Общие сведения о природопользователе

• Сведения о динамике землепользования, размер санитарно-защитной зоны, численность населения, проживающего в зоне влияния предприятия и т.д.

• Сведения о выпускаемой природопользователем продукции

• Краткая характеристика производств

• Эколого-производственные показатели

• Эколого-экономические показатели

• Использование природных ресурсов, и др.

Важными разделами паспорта являются результаты инвентаризации отходов производства, где дается описание условий образования и харак-ки всех источников газовых выбросов, сточных вод твер-х и жид-х отходов, производятся сведения о текущей экон-ке предпр-ия,о планируемых и факт-х затратах на меропр-я по достижению нормативных ПДВ и ПДС, а также и др. природоохранных мерах.

10. Охарактеризуйте особенности проведения экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза представляет собой спец. комплекс действий гос. и эк­спертных комиссий по рассмотрению различных проектов, планов, проектно-сметной, нормативно-технической и норма­тивно-правовой документации, а также новой техники, тех­нологии, материалов и веществ с позиции их соответствия эко­логическим нормам, правилам и нормативам.

Порядок проведения гос эколог. экспертизы регулируется как ФЗ «Об экологической экспер-тизе», так и Положением о порядке проведения гос. экол. экспертизы, утвержденным постановлением Пр. РФ от 11 июня 1996 г., и вкл. след. стадии:

а) представление материалов в Государственный комитет РФ по охране окружающей среды или его террит-льные органы на уровне субъектов РФ. В соотв. со ст. 14 ГЭЭ проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям ФЗ, установленному порядку проведения ГЭЭ

б) регистрация, проверка полноты и доста-точности представленных материалов. Проверку полноты и достаточности представленных мате-риалов проводит экспертное подразделение Госкомэкологии (или его территор-ного органа);

в) формирование комиссии ГЭЭ. Экспертное подразделение подбирает кандидатуру руково-дителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а затем с их участием подготавливаются предложения по составу экспертной комиссии. Состав экспертной комиссии, сроки и задание на проведение гос. экол. экспертизы утверждаются приказом Госкомэкологии (или его территор-ного органа). Срок проведения гос. экол. экспертизы определяется сложностью объекта гос. экол. экспертизы, устанавливаемой в соотв. с норма-тивными документами фед. специально уполно-моченного гос. органа в области эколог. экспертизы, но не должен превышать 6 месяцев. Начало срока проведения гос. экол. экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме;

г) подготовка индивидуальных, групповых заключений и сводного закл. гос. экол. экспертизы;

д) подписание и утверждение заключения гос. экол. экспертизы. Заключение, соответствующее заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому специально уполномоченным гос-ным органом в области экологической экспертизы, д/б одобрено квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии. Заключение гос. экол. экспертизы приобретает юридический статус после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.

Проведение общественной экологической экспертизы

1. ОЭЭ проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

2 ОЭЭ может проводиться независимо от проведения ГЭЭ тех же объектов ээ.

3. Общественные организации (объединения), осуществляющие ОЭЭ в установленном ФЗ «Об ЭЭ» порядке, имеют право: -получать от заказчика документацию, подлежащую экол. экспертизе;

-знакомиться с нормативно - технической документацией, устанавливающей требования к проведению государственной экологической экспертизы; -участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной экологической экспертизы. 4. На экспертов, привлекаемых для проведения оээ, при осуществлении ими ээ распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 Федерального закона «Об ЭЭ».