Глава 13. Оборона в населенных пунктах

238. Города и населенные пункты с большим количеством прочных зданий могут быть в короткий срок превращены обороняющимися в мощные очаги сопротивления и стать основой обороны при сетевом (очаговом) способе построения. Наличие прочных каменных и железобетонных зданий, широко разветвленной системы подземных коммуникаций и сооружений, значительного количества препятствий и труднодоступных участков способствует скрытному размещению подразделений, созданию непреодолимой и устойчивой обороны, обеспечивающей продолжительную автономность обороняющихся войск.

239. Усиленный отдельный механизированный батальон при сетевом (очаговом) способе построения обороны во взаимодействии с подразделениями территориальных войск может оборонять населенный пункт, состоящий из нескольких кварталов (небольшой районный центр), рота – один-два квартала или несколько зданий, а взвод – одно-два здания. Капитальные строения, пригодные для длительного ведения обороны, батальон (рота) своими силами должен превратить в неприступные крепости с круговой обороной, обеспечивающей длительное ее удержание при блокировании или даже полном окружении противником. Другие здания и сооружения готовятся для действий огневых засад, снайперов и снайперских групп, часть зданий в целях затруднения продвижения противника подготавливается к разрушению, создаются здания-ловушки. Вдоль дорожного полотна устанавливаются фугасы. Мосты, эстакады, тоннели подготавливаются к подрыву.

240. Батальон (рота), переходя к обороне населенного пункта, строит боевой порядок, отвечающий замыслу предстоящего боя. Боевой порядок батальона должен обеспечить: эффективное использование всех огневых средств в нанесении противнику решительного поражения на подступах к обороняемым объектам, зданиям, сооружениям и при вклинении его в оборону; наименьшую уязвимость от ударов высокоточных средств, авиации, огня артиллерии и других средств поражения; максимальное использование выгодных условий населенного пункта и инженерного оборудования его объектов для прочной и устойчивой обороны батальона; возможность создания и ведения круговой обороны и совершения широкого маневра силами и средствами в ходе боя; удобство управления подразделениями и поддержания непрерывного взаимодействия между ними.

241. Боевой порядок батальона (роты) в пределах очага сопротивления включает: боевые порядки рот (взводов) первого эшелона с их средствами усиления, роты (взвода) второго эшелона или резерва батальона (роты) и огневых средств, оставшихся в непосредственном подчинении командира батальона, а также подразделения, охраняющие входы в подземные сооружения и коммуникации и выходы из них. Вне очага сопротивления в боевой порядок батальона могут входить подразделения, обороняющие район активных действий, позицию боевого охранения.

242. В пределах населенного пункта боевой порядок батальона может быть построен в один или два эшелона. При одноэшелонном построении боевого порядка создается резерв силою один-два взвода.

Одноэшелонное построение боевого порядка батальона позволяет одновременно использовать наибольшее количество огневых средств для отражения атак противника и создать высокую плотность огня перед фронтом обороны батальона. При этом одновременно уменьшается уязвимость батальона от ударов высокоточных средств противника вследствие уменьшения глубины боевого порядка и большей рассредоточенности его по фронту. Однако в некоторых случаях, в зависимости от полученной задачи, важности направления и обороняемых объектов населенного пункта, целесообразно иметь боевой порядок в два эшелона. Этим достигаются большая глубина обороны батальона и возможность наращивания усилий в ходе боя, а также создания более прочной круговой обороны.

243. Рота при обороне населенного пункта в составе батальона может обороняться на главном или второстепенном направлении, быть в первом или во втором эшелоне и находиться в резерве.

244. Наиболее сложную задачу при обороне населенного пункта рота выполняет, находясь в первом эшелоне и на главном направлении. Ее задача состоит в том, чтобы во взаимодействии с приданными и поддерживающими огневыми средствами и соседями нанести решительное поражение первому эшелону противника и не допустить его прорыва в глубину обороны. В случае вклинения противника в оборону и овладения им рядом зданий или кварталов рота должна нанести ему огневое поражение, задержать его продвижение и обеспечить благоприятные условия для проведения контратак вторым эшелоном или резервом батальона. При блокировании противником населенного пункта рота во взаимодействии с подразделениями активного эшелона батальона продолжает удерживать очаг сопротивления, сковывает действия противника, воспрещает ему осуществление маневра силами и средствами.

Роте, действующей в первом эшелоне на главном направлении, как правило, выделяется больше средств усиления, и она поддерживается большей частью артиллерии старшего начальника.

245. Рота, обороняющаяся в населенном пункте на второстепенном направлении, должна прочно удерживать свой опорный пункт, не допустить прорыва противника на наиболее важном направлении, воспретить его распространение в глубину населенного пункта и выход во фланг и тыл наших войск. Эта рота получит меньше средств усиления.

В ходе подготовки оборонительного боя в населенном пункте командир батальона должен предусмотреть маневр силами и средствами, если противник изменит направление действий и второстепенное направление станет главным, или одна из рот потеряет боеспособность.

246. Рота, обороняющаяся во втором эшелоне, удерживает обороняемые объекты и не допускает дальнейшего распространения прорвавшегося в населенный пункт противника. Кроме того, в исключительных случаях рота может подготавливать, а в ходе боя проводит контратаку в целях уничтожения вклинившегося в оборону противника и восстановления положения рот первого эшелона. В отдельных случаях рота второго эшелона может заменить подразделения первого эшелона батальона, если они потеряли боеспособность в результате ударов и огня противника.

247. Резерв предназначается для выполнения задач, внезапно возникающих в ходе боя: для усиления или замены подразделений первого эшелона; закрытия бреши, образовавшейся в результате ударов противника; удержания подготовленных к обороне объектов в глубине обороны; ликвидации последствий аварий, пожаров, разрушений; уничтожения высаженных в глубине обороны аэромобильных десантов противника.

248. Бронегруппа предназначается для повышения активности обороны, закрытия брешей, образовавшихся в результате огневых ударов противника. При вклинении противника в населенный пункт бронегруппа выходит на указанный огневой рубеж, наносит ему огневое поражение, задерживает его продвижение, воспрещает ему осуществление маневра силами и средствами.

249. Огневая засада организуется в целях нанесения противнику максимального поражения внезапно открываемым огнем прямой наводкой, кинжальным огнем и применением минно-взрывных заграждений как на подступах к населенному пункту, так и в его глубине.

250. Организуя оборону в городе (населенном пункте), командир батальона (роты), кроме обычных вопросов, определяет: границы очага сопротивления; здания, которые необходимо включить в опорные пункты и подготовить к обороне; порядок скрытного размещения вооружения и военной техники, личного состава и материальных средств, защиты от высокоточных средств противника; порядок маневра силами и средствами; помещения в которых необходимо оборудовать убежища; порядок и сроки подготовки зданий к обороне.

251. Батальонные районы обороны (ротные опорные пункты) создаются так, чтобы они перекрывали магистральные улицы, бульвары, площади, мосты через реки и каналы. Передний край обороны обычно подготавливается по окраине города (населенного пункта) или выносится вперед, если к городу примыкают командные высоты. При сетевом способе построения обороны батальон создает район активных действий, опоясывающий населенный пункт, в котором создается очаг сопротивления. Опорные пункты подготавливаются к круговой обороне и по возможности должны иметь огневую связь между собой и возможность совершения маневра в другие здания. В них создаются дополнительные запасы ракет, боеприпасов, продовольствия, питьевой воды, медикаментов и других материальных средств. Между собой опорные пункты соединяются ходами сообщения. Для создания опорных пунктов в первую очередь используются особо прочные угловые здания с полуподвальными и подвальными помещениями, обеспечивающие возможность обстрела улиц и площадей.

В промежутках между опорными пунктами и на улицах устраиваются баррикады, заграждения, разрушения и завалы, подступы к которым минируются и простреливаются фланговым и перекрестным огнем. Легкие постройки, мешающие наблюдению и ведению огня, разрушаются. Запрещается разрушать (уничтожать) сооружения, необходимые для выживания гражданского населения.

252. Система комплексной защиты организуется командиром батальона в тесном взаимодействии с органами местной власти, структурами Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и подразделениями территориальных войск. В целях воспрещения распространения провокационной информации на различных носителях (радиоприемники с фиксированными частотами, портативные устройства, листовки, газеты, другая печатная литература, материалы на электронных и магнитных носителях и т.д.) предусматриваются мероприятия по их поиску и изъятию. Ведется разъяснительная работа с личным составом и местным населением. Принимаются меры к исключению утечки информации о построении обороны, дислокации войск и т.д., поиску и уничтожению диверсионно-разведывательных групп противника, для чего активно подключается органы внутренних дел, подразделения территориальных войск, местное население.

253. Если в населенном пункте находятся техногенно опасные предприятия, на которых возможна утечка сильнодействующих ядовитых веществ, командир батальона совместно с местными органами должен принять меры для эвакуации. При невозможности такой эвакуации необходимо предусмотреть построение обороны с учетом минимального ущерба для своих войск и местного населения в случае утечки сильнодействующих ядовитых веществ.

254. Особое внимание командир батальона (роты) должен уделять организации борьбы с пожарами. Для этого здания, предназначенные для обороны, очищаются от легко воспламеняющихся предметов, деревянные полы засыпаются песком, создаются запасы воды на случай выхода из строя общей системы водоснабжения города. Окна и другие отверстия в зданиях прикрываются сетками или огнестойкими щитами, с тем чтобы противник не мог забросить в них зажигательные средства. Входы в блиндажи, подвальные и полуподвальные помещения прикрываются кирпичными порогами высотой 15–20 см с целью воспретить распространение или залив зажигательных смесей. На улицах устраиваются противопожарные разрывы не менее 50–70 м для воспрещения распространения пожара по городу.

Вся работа командира батальона (роты) должна быть направлена на повышение живучести подразделений и предусматривать мероприятия по маскировке, защите от ударов противника, своевременному оповещению, эвакуации и оказанию помощи.

Для ликвидации последствий ударов противника, аварий, пожаров совместно или из состава подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям может создаваться отряд ликвидации последствий.

255. Для повышения скрытности и живучести маневра подразделениями внутри кварталов устраиваются проходы, а также используются подземные сооружения и коллекторы. В подземных сооружениях, не используемых для маневра, устраиваются заграждения, а по выходам из них подготавливается огонь. Поземные гаражи, стоянки, переходы, арки, ангары, складские помещения, хранилища могут использоваться для скрытия и защиты боевой техники от разведки, высокоточных систем и других средств поражения. Техника, находящаяся вне укрытий, тщательно маскируется штатными и подручными средствами, на ней устанавливаются тепловые маты. Широко используются макеты, для чего применяются остовы транспортных средств, каркасы различных сооружений и т.д. Запрещается незаконно изымать личный автотранспорт у местного населения.

256. Особое внимание должно уделяться защите от ударов с воздуха, для чего правильно размещаются зенитные подразделения и другие огневые средства, предназначенные для борьбы со средствами воздушного нападения противника, организуется взаимодействие и оповещение. Переносные зенитно-ракетные комплексы размещаются на крышах зданий, где для них оборудуются площадки. Наблюдательные посты (наблюдатели) также выставляются на крышах зданий, с которых обеспечивается круговой обзор.

257. Удары, огонь и маневр планируются и проводятся согласованно по месту и времени. Удары авиации наносятся по плану старшего начальника в соответствии с выделенным ресурсом, их нанесение планируется в основном по выдвигающемуся, развертывающемуся и атакующему противнику, на подступах к населенному пункту, по выдвигающимся резервам и пунктам управления.

258. Артиллерийские подразделения могут использоваться в полном составе или придаваться ротам. Как правило, на этапе ведения боевых действий на подступах к городу артиллерия применяется централизованно, поддерживает огнем подразделения, действующие в районе активных действий или боевого охранения, а также первого эшелона при отражении атаки (штурма) очага сопротивления. Артиллерийские подразделения занимают закрытые огневые позиции в парках, на площадях, стадионах и в других местах, откуда обеспечивается возможность ведения огня.

При ведении боевых действий в глубине населенного пункта часть артиллерии придается мотострелковым ротам и применяется преимущественно для стрельбы прямой наводкой. Огонь батальона (роты) строится на сочетании флангового и перекрестного огня стрелкового оружия, орудий, выделенных для стрельбы прямой наводкой, танков, боевых машин пехоты, а также огня установок противотанковых управляемых ракет, гранатометов, огнеметов и артиллерии, расположенной на закрытых огневых позициях. Подразделения, занимающие оборону в многоэтажных зданиях, огонь организуют в несколько ярусов, чтобы все подступы к опорным пунктам (зданиям) простреливались. При этом большая часть огневых средств, в том числе отдельные орудия, размещается в нижних этажах зданий и полуподвалах. Танки механизированного батальона (штатные, приданные) используются для действий из огневых засад или в опорных пунктах мотострелковых взводов. Огневые позиции танков, боевых машин пехоты (бронетранспортеров) и орудий, выделенных для стрельбы прямой наводкой, подготавливаются обычно за каменными заборами и стенами, в которых проделываются и тщательно маскируются амбразуры. Огневые позиции установок противотанковых управляемых ракет и гранатометов выбираются в таких местах, откуда обеспечивается возможность ведения огня вдоль улиц и площадей. Огнеметы попарно или группами придаются мотострелковым подразделениям. Позиции для них оборудуются в зданиях, за заграждениями и заборами, прежде всего на перекрестках улиц. В целях обнаружения подземно-минных работ, проводимых противником, назначаются инженерно-саперные подразделения со средствами подслушивания.

259. Для проведения контратак, действий бронегрупп, резервов, кочующих огневых средств, маневра войск подготавливаются маршруты, предусматриваются группы, которые их содержат. Содержание маршрутов, их расчистка осуществляются инженерными подразделениями и подразделениями территориальных войск. Кроме того, могут привлекаться местные дорожно-строительные и другие организации.

260. Для организации и проведения ремонта вооружения и техники может использоваться местная ремонтная база. Для оказания помощи раненым, больным привлекаются медицинские учреждения, находящиеся в населенном пункте.

261. Условия города усложняют управление подразделениями в бою. Ограниченность обзора, экранирующее действие построек на работу радиосредств, трудность взаимосвязи подразделений в условиях сильных разрушений и завалов обязывают командиров изыскивать наиболее надежные способы управления и связи. Целесообразно широко применять сигнализацию, использовать городские подземные кабельные сети для проводной связи, городскую локальную вычислительную сеть, мобильную связь и другую имеющуюся в городе связь. Однако при этом необходимо принять меры к тому, чтобы исключить возможность подслушивания переговоров противником.

Пункты управления подразделений лучше всего размещать в прочных подвалах и нижних этажах зданий, на верхних этажах и крышах выставлять наблюдательные посты. Командиры подразделений обеспечиваются ориентирными и крупномасштабными картами (планами города).

262. Оборонительный бой на подступах к населенному пункту при сетевом способе построения обороны ведется во взаимодействии с подразделениями активного эшелона, при очаговом – во взаимодействии с боевым охранением и подразделениями, занимающими командные высоты, а в населенном пункте он обычно носит очаговый характер и ведется на коротких дистанциях за удержание каждого опорного пункта и здания. Подразделения, обороняющие их, должны быть способны вести бой самостоятельно даже в условиях окружения. Поэтому они усиливаются танками, артиллерией, инженерными и подразделениями радиационной, химической и биологической защиты.

263. Атаку противника подразделения отражают огнем всех средств. Прежде всего уничтожается пехота, так как прорвавшиеся танки на узких улицах представляют собой удобную цель для ручных противотанковых гранатометов и могут быть быстро уничтожены. Если противнику удалось ворваться в обороняемое здание, он должен быть уничтожен огнем в упор, гранатами и в рукопашной схватке. При этом танки, боевые машины пехоты, орудия, огнеметы и другие огневые средства, находящиеся вне здания, воспрещают подход к нему резервов противника. Контратаки проводятся небольшими силами в целях возвращения захваченных противником отдельных зданий и опорных пунктов.

264. Во всех случаях гарнизон, обороняющий населенный пункт, должен быть готов к длительному ведению боевых действий в условиях информационной изоляции, блокирования превосходящими силами противника и быть полностью автономным.