3.2 Механизм банкротства, цель, порядок и способы проведения государственных предприятий

Банкротство — принудительная ликвидация предприятия на основании решения суда о неспособности должника оплатить свои обязательства с целью раздела собственности должника между кредиторами.

Несмотря на принятый закон, практика банкротства распространена мало. Большое количество государственных предприятий покрывают свои долги за счет государственных дотаций. Такая практика наносит вред развивающейся рыночной экономике и существенно увеличивает дефицит государственного бюджета.

Санация — система мероприятий, направленных на предупреждение банкротства промышленных, торговых, банковских и других предпринимательских структур. Санация предусматривает:

• выпуск новых акций или облигаций с целью мобилизации денежного капитала;

• увеличение банковских кредитов и получение правительственных субсидий и дотаций;

• уменьшение процентов по облигациям, выпущенных предприятием, и отсрочку их погашения;

• превращение краткосрочной задолженности в долгосрочную;

• ликвидацию нерентабельного предприятия и создания на его основе нового.

Значительная часть предприятий оказалась на грани банкротства вследствие не только макроэкономической политики, но и неадекватных действий самих предприятий. Смена хозяйственной системы неизбежно требует пересмотра основ хозяйствования и управления на самом предприятии независимо от того, будет ли эта политика продолжаться или нет. Кто отказывается от реформ, тот оказывается выброшенным.

Помочь решить эти проблемы может структуризация — способ снятия противоречия между требованиями рынка и устаревшей логикой поведения предприятия. Необходимые, всесторонние изменения нельзя сводить только к приватизации или получению иностранных инвестиций. Для оздоровления своего экономического положения государственное предприятие должно, прежде всего, установить причины приближения банкротства, а далее, на основании сделанного анализа, осуществлять поиск возможностей роста доходов за счет расширения рынков сбыта, снижения затрат; обучение персонала предприятия технологии работы в рыночных условиях; реформу системы управления и хозяйственного механизма и ввод стандартов рыночно ориентированного предприятия.

Заключение

Современные экономические системы (социальное рыночное хозяйство, смешанная экономика) управляются и рынком, и государством. Причем оба они, регулируя экономику, действуют не обособленно. Происходит переплетение, взаимопроникновение функций рынка и государственного регулирования.

Государство выполняет свои функции, применяя экономические и административные методы. Они взаимосвязаны и вместе с тем противоположны. Существуют области, где применение административных методов эффективно и не противоречит рыночному механизму.

Выход государства за отчерченные максимальные границы делает необходимым разгосударствление экономики. Проблема особенно актуальна для стран, переходящих от тотального государства экономики к рынку. Хорошо зарекомендовали себя такие способы разгосударствления, как приватизация собственности, либерализация рынков, оздоровление государственного сектора, создание смешанных предприятий. Одним из важнейших преимуществ приватизации является антиинфляционный эффект.

В зарубежной литературе в отношении недостатков государственного регулирования экономики используется такое понятие, как “фиаско правительства”, т.е. ситуация, при которой политика правительства приводит к не эффективному использованию ресурсов. Действительно, государственное регулирование экономики — это сознательная деятельность людей, т.е. экономические решения прямого государственного регулирования и контроля принимаются конкретными людьми и неизбежно содержат в себе элементы субъективизма.

При разработке экономической политики исходным следует считать положение о том, что государство не в состоянии решать все экономическое проблемы. Оно должно вмешиваться в экономику там, где другие механизмы регулирования не срабатывают или действуют недостаточно эффективно. К тому же необходимо помнить, что прямое административно-командное регулирование экономическими процессами имеет весьма ограниченное поле деятельности и должно осуществляться средствами, стимулирующими развитие частного предпринимательства и рыночных отношений. Целью написания данной курсовой работы является необходимость получить знания в области госрегулирования деятельности предприятий, ознакомиться с методами, инструментами, функциями государственного контроля.