4.5 Унифицированная статистическая отчётность

В результате последовательной реализации государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в 1993—1996 гг. (а в последующем — Федеральной целевой программы «Реформирование статистики в 1997—2000 гг.») были разработаны общеметодологические и организационные основы государственной статистики, соответствующие рыночной экономике.

Основными принципами формирования статистической информационной базы при планировании государственных статистических наблюдений являются:

- унификация и упрощение форм и состава их показателей;

- устранение дублирования информации;

- снижение нагрузки на отчитывающиеся организации и бюджет.

Наиболее значимыми результатами реформирования государственной статистики в 1990-х годах были внедрение цензового принципа организации учета и переход от отраслевого метода сбора информации к статистике предприятий. Одним из наиболее важных моментов в организации статистического изучения предприятий является выбор единицы наблюдения.

В статистических службах европейских стран руководствуются постановлением Европейского сообщества по статистическим единицам наблюдения и анализа производственной системы (№ 696/93 от 15 марта 1993 г.), в котором определены следующие типы статистических единиц наблюдения: группа предприятий; предприятие; единица вида деятельности; местная единица; местная единица вида деятельности.

Ядром типизации статистической единицы является предприятие — наименьшая комбинация правовых единиц, которая представляет собой организационную единицу, производящую товары или услуги, пользуется определенной степенью автономии в принятии решений, особенно в области распределения имеющихся на данный момент ресурсов.

С января 1998 г. Госкомстат России ввел в действие новые формы текущего статистического наблюдения за деятельностью предприятий: № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», а с отчета за I квартал 1998 г. — № П-2 «Сведения об инвестициях».

Форма № П-1 предусматривает отражение данных об объеме производства суммарно по всем видам экономической деятельности.

Форма № П-2 предусматривает отражение финансовых инвестиций с двух позиций:

1) как стоимости ресурсов, израсходованных организацией за определенный период на приобретение финансовых прав-акций, облигаций, долей в уставном капитале других организаций, банковских вкладов, займов, предоставленных другими организациям;

2) как стоимости активов, представляющих собой финансовые права, которыми располагает организация на определенную дату.

В форме № П-3 предусмотрены сведения, необходимые для анализа финансовой устойчивости предприятия. Кроме того, в ней отражены данные о состоянии расчетов с предприятиями России, стран СНГ и других стран, что позволяет оценить степень вовлеченности предприятия в мировую торговлю.

В форме № П-4 численность работников приводится с разбивкой по категориям. Параллельно приводятся данные о фонде начисленной заработной платы и выплатах социального характера по каждой категории. Кроме того, в форме указаны данные об эффективности использования рабочего времени и движении работников, а также о числе рабочих мест, намеченных к введению, и численности работников, намеченных к высвобождению.