Теоретическая часть (методологические пояснения)

Уровень жизни населения - это доходно-имущественные возможности населения, обеспечивающие удовлетворение его материальных и духовных потребностей при ограничениях задаваемых стоимостью жизни.⁴

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) исчисляются делением годового объема денежных доходов на 12 и на среднегодовую численность населения.

Реальные располагаемые денежные доходы - относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) располагаемых денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий период.

Реальные денежные доходы - относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т. е. фактически сложившегося в отчетном периоде) денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Пособия, получаемые работниками из государственных социальных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату.

Реальная начисленная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном периоде в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги по сравнению с базисным периодом. Для этого рассчитывается индекс реальной начисленной заработной платы путем деления индекса номинальной начисленной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период.

Средний размер назначенных месячных пенсий определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий (1993-2001 гг. - с учетом компенсации) на численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации (до 2002 г. - в органах социальной защиты населения).

Реальный размер назначенных месячных пенсий - относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) назначенных месячных пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

Объем потребления измеряется за определенный период времени (обычно год) в целом по всему населению на душу населения в натуральных показателях – килограммах, литрах, штуках.

Коэффициент удовлетворения потребностей – определяется как по отдельным товарным группам и услугам, так и в целом, путем сопоставления фактического уровня потребления конкретного товара или услуги с его нормативным уровнем.

Потребительская корзина включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности и устанавливается федеральным законом - в целом по Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации - в субъектах Российской Федерации.

Минимальная потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Минимальная потребительская корзина рассматривается как допустимая нижняя граница потребления, необходимая для обеспечения нормального воспроизводства населения.

Рациональная потребительская корзина формируется на основе научно разработанных рациональных норм потребления, предусматривающих достаточно высокий уровень удовлетворения разумных потребностей в товарах и услугах, набор которых намного шире, чем предполагает минимальная потребительская корзина.

Фактическая потребительская корзина – характеризует набор товаров и услуг, фактически потребляемых населением или отдельными социально-демографическими группами.

Минимальный, рациональный и фактический потребительские бюджеты – это стоимостное выражение минимальной, рациональной и фактической потребительской корзины.

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума включает четыре составляющие и определяется:

- величина прожиточного минимума для - половозрастной группы населения;

- стоимостная оценка продуктового набора, входящего в минимальную продовольственную корзину - половозрастной группы населения;

- стоимостная оценка потребления не продовольственных товаров - половозрастной группы населения;

- стоимостная оценка расходов на платные услуги - половозрастной группы населения;

- расходы на налоги - половозрастной группы населения.

Расчет последних компонентов производится на основе структуры прожиточного минимума, устанавливаемой в соответствии с данными о фактической структуре расходов бюджетов наименее обеспеченного населения, которое составляет 10%. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается Правительством РФ – в целом для страны, а органами исполнительной власти субъектов РФ – для субъектов РФ.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума определяется на основе данных о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

Численность малоимущего населения/домашних хозяйств определяется на основе данных выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств путем соизмерения доходов каждого обследованного домашнего хозяйства с величиной прожиточного минимума.

Коэффициент эластичности по доходам характеризует на сколько процентов изменяются расходы населения при изменении доходов на 1%

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) - характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.

Децильный коэффициент дифференциации доходов показывает во сколько раз минимальный доход среди 10% самого обеспеченного населения превышает максимальный доход среди 10% наименее обеспеченного населения.

Кривая Лоренца устанавливает соответствие между численностью населения и объемом получаемого суммарного дохода.

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объема денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

- число интервалов группировки

- доля населения, имеющего среднедушевой доход, не превышающий верхнюю границу - интервала;

- доля доходов группы населения в общей сумме доходов, рассчитанная нарастающим итогом.

Располагаемый доход домашних хозяйств представляет собой сумму доходов, полученных в результате первичного распределения (оплата труда, смешанные доходы, сальдо доходов от собственности), а также в результате перераспределения доходов в денежной форме (текущие трансферты).

Скорректированный располагаемый доход домашних хозяйств – превышает располагаемый доход на величину социальных трансфертов в натуральной форме, которыми являются бесплатные и предоставляемые по льготным ценам услуги в области образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, ЖКХ.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает их расходы на покупку потребительских товаров и услуг, а также стоимость потребления товаров и услуг в натуральной форме - произведенных для себя, полученных в качестве оплаты труда и в виде социальных трансфертов в натуральной форме, т.е. бесплатных или льготных индивидуальных товаров и услуг, полученных от государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Денежные расходы и сбережения населения включают расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, проценты за кредиты и др.), приобретение недвижимости, прирост финансовых активов.

Прирост финансовых активов состоит из прироста (уменьшения) вкладов на счетах граждан, денег на руках у населения, расходов на приобретение ценных бумаг, иностранной валюты, изменения средств на счетах индивидуальных предпринимателей, изменения задолженности по кредитам.

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения (начисленной заработной платы, назначенных пенсий) отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднемесячных денежных доходов (начисленной заработанной платы, назначенных пенсий).

Под товарным эквивалентом понимается количество какого-либо одного товара (услуги) с конкретными потребительскими свойствами, которое может быть приобретено при условии, что вся сумма денежных доходов (заработной платы, пенсии) будет направлена только на эти цели.

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности (или долей) постоянного населения, сгруппированные в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов. Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения выражается через долю общего объема денежных доходов, которая приходится на каждую из 20-процентных групп населения, ранжированного по мере возрастания среднедушевых денежных доходов.

Дефицит денежного дохода определяется как сумма денежных средств, необходимая для доведения доходов населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до величины прожиточного минимума.

Уровень бедности – удельный вес населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума.

Коэффициент глубины бедности – среднее простое отклонение доходов бедного населения (домохозяйств) от прожиточного минимума в расчете на одно домохозяйство.

Коэффициент остроты бедности – среднее взвешенное отклонение доходов бедного населения от прожиточного минимума в расчете на одно домохозяйство. Рассчитывается как величина суммарного квадратического дефицита доходов к общему числу бедных домохозяйств, тем самым населению с низкими доходами при расчете придается больший удельный вес.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств является методом государственного статистического наблюдения за уровнем жизни населения. Область изучения и распространения данных бюджетного обследования определяется целями: получения данных о распределении населения по уровню материального благосостояния; получения весовых показателей для расчета индекса потребительских цен, обеспечения данных для составления счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов. Обследование бюджетов домашних хозяйств проводится ежеквартально во всех субъектах Российской Федерации по выборочному методу и охватывает 49,2 тыс. домашних хозяйств. Итоги обследования разрабатываются ежеквартально и за год в целом. Для формирования выборочной совокупности домашних хозяйств, начиная с 1997 г., применяется двухступенчатая случайная выборка, построенная по территориальному принципу. Конечной единицей отбора является домашнее хозяйство (за исключением коллективных и институциональных), представляющее собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или в его части, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, т.е. полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домашнее хозяйство может состоять из одного человека, проживающего самостоятельно. Единицами обследования выступают домашние хозяйства и их отдельные члены. Выборка обеспечивает получение репрезентативных данных обследования на федеральном и региональном уровнях (субъектов Российской Федерации).

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из потребительских расходов, а также оценки в денежном эквиваленте стоимости натуральных поступлений продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В расходы на конечное потребление не включается стоимость товаров, если они были приобретены не для собственного потребления.

Потребительские расходы домашних хозяйств являются частью денежных расходов, направленных на приобретение потребительских товаров и услуг. В их составе не учитываются расходы на покупку произведений искусства, антиквариата и ювелирных изделий, приобретенных в качестве капиталовложений, оплату материалов и работ по строительству и капитальному ремонту жилых или подсобных помещений, являющиеся инвестициями.

Данные о минимальных социальных гарантиях приводятся на основании нормативных правовых актов, действовавших на указанную в таблице дату.

К пенсионерам относятся лица, реализовавшие право на получение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными соглашениями, постоянно проживающие в Российской Федерации.

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В составе жилищного фонда не учитываются дачи, летние садовые домики, спортивные и туристские базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Виды жилых помещений. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Благоустройство населенных пунктов. В число населенных пунктов, имеющих централизованное водоснабжение и канализацию, включаются те города, поселки городского типа и сельские населенные пункты, в которых водопроводы и отдельные водопроводные сети отпускают воду населению и бюджетофинансируемым организациям, а канализации осуществляют централизованный отвод сточных вод из жилых домов и финансируемых из бюджета организаций.

Индекс развития человеческого потенциала ИЧРП (The Human Development Index –HDI) – наиболее известный интегральный показатель, обобщающий основные характеристики уровня жизни населения. Этот показатель был разработан в рамках Программы развития ООН (ПРОООН) и, начиная с 1990г, используется для межстрановых сопоставлений и ранжирования стран по уровню жизни.

В основу расчета ИРЧП положены три компоненты, отражающие важнейшие факторы уровня жизни: долголетие, образованность, доход. Долголетие оценивается через ожидаемую продолжительность жизни при рождении; уровень образования - процентом грамотного населения среди лиц 25 лет и старше и долей лиц, охваченных обучением в учебных заведениях, в общей численности до 25 лет; доход – ВВП на душу населения в паритетах покупательной способности валют.

ИРЧП определяется по формуле средней арифметической простой:

В основу определения каждого из индексов положена формула:

Использование такой схемы расчета индексов обеспечивает стандартизацию показателей, переход к относительным уровням, то есть использования для разноименных величин единой шкалы измерения.

Индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении - в качестве минимального и максимального значения принимают 25 и 85 лет:

Индекс достигнутого уровня образования – это средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов:

- Индекса грамотности взрослого населения от 25 лет:

- соответственно считаются равными 0% и 100%.

- Индекс доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений в общей численности лиц моложе 25. Так как, - тоже считаются равными 0% и 100%, то:

, тогда

Веса 2/3 и 1/3 отражают примерное соотношение взрослого старше 25 лет и молодого населения до 25 лет в общей численности населения при продолжительности жизни 85 лет.

Индекс реального объема ВВП на душу населения – в качестве минимального и максимального значений принимают 100 и 40 000 долл. по паритету покупательной способности:

Индекс развития человеческого потенциала варьируется в пределах от 0 до 1. Чем ближе значение к 1, тем выше развитие человеческого потенциала. К странам с высоким уровнем развития относятся страны, для которых ИРЧП не меньше 0,8, для стран с низким уровнем развития ИРЧП не превышает 0,5, для стран со средним уровнем развития ИРЧП находится в диапазоне от 0,5 до 0,8.