2) Конституция 1993 г.

12 декабря 1993 г. на референдуме была одобрена новая Конституция, а также проходили

выборы в Государственную Думу. Согласно Конституции, Россия – светская федеративная республика, в которой высшая власть должна принадлежать ее многонациональному народу. Провозглашались естественные права и свободы личности. Власть должна подразделяться на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию, состоящему из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Государственная Дума избирается населением на 4 года: половина депутатов по партийным спискам, а другая половина – по мажоритарной системе (1 депутат от избирательного округа); в 2005 г. был принят закон о голосовании только по партийным спискам с 2007 г. В Совет Федерации входят по два представителя от субъекта федерации (области, края, республики); первоначально это были главы исполнительной (губернаторы, президенты) и представительной (областные думы) властей. В конце 2000 г. был принят закон, по которому вместо глав исполнительной власти в Совет Федерации входят их представители. Исполнительная принадлежит Правительству, председателя которого и важнейших министров (обороны, внутренних и иностранных дел) назначает президент с согласия Думы. Президент избирается всеми гражданами на 4 года. Законы принимаются тогда, когда они одобрены Думой, Советом Федерации и президентом. Совет Федерации и президент имеют право вето (запрета), которое Дума может преодолеть, собрав 2/3 голосов. В 1996 г. Ельцин был избран президентом на второй срок, но в конце декабря 1999 г. он сложил с себя президентские полномочия. На выборах 2000 г. президентом стал Путин В.В.; затем он был избран на второй срок. После президентом стал Медведев Д.А. В стране сложилась многопартийность: «Единая Россия», КПРФ (компартия), ЛДПР (либеральные демократы), «Справедливая Россия».

3) Национально-территориальный вопрос

Некоторые субъекты федерации (Башкирия, Татария) требовали особых прав в составе России. В ряде областей и республик местные законы противоречили федеральным. В 2000 г. генеральная прокуратура обязала прокуроров на местах добиваться устранения этих недостатков. Чечня заявила о выходе из Российской Федерации; там происходил геноцид (истребление) русских. В 1994 г. туда были введены федеральные войска; война продолжалась до 1996 г., когда было подписано соглашение о прекращении военных действий; статус Чечни должен был определиться в 2001 г. Но в 1999 г. чеченские боевики вторглись в Дагестан; началась вторая война. Федеральные войска заняли Чечню, но боевики продолжают партизанскую войну. Чечня была признана составной частью России; в 2009 г. было заявлено о прекращении там контртеррористической операции.

3. Положение населения

Рост цен в 1992 г. привел к обесценению вкладов населения. Массовым явлением стала задержка заработной платы сначала на предприятиях, а затем в бюджетных организациях. Сейчас положение стало лучше. Появились платные медицина и образование. Безработица стала распространенным явлением. Появились нищие и бродяги. Произошло резкое социальное расслоение на небольшой слой богатых и огромное большинство бедных и живущих за чертой бедности. Постоянно растут цены на товары, особенно на коммунальные услуги. Резко возросла преступность, в том числе и организованная (ОПГ).