3. Платность землепользования. Способы определения, виды, сроки уплаты, льготы.

В соответствии ЗК РФ использования земли является платным.

Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования указанных мероприятий. Формами платы: Земельным налогом в размере фиксированных ставок ежегодно облагаются все собственники земли, землевладельцы (т.е. граждане, об­ладающие правом пожизненного наследуемого владения землей) и землепользователи (кроме арендаторов), за исключением тех, кто освобожден от налога на основании закона. При этом размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли или землепользователей. Он устанавливается в виде ставок платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки налога дифференцированы лишь по определенным, имеющим существенное значение для землепользователей признакам самой земли, таким как плодородие, местоположение и т.п. Земельный налог уплачивается двумя равными частями до 15 сентября и до 15 ноября Земналог за участки, предоставленные гражданам и юрлицам в пределах границ сельского нас пункта для иных целей взимается со всей площади участка в размере 5 рублей за кв м.

Арендная плата представляет собой стоимостное возмещение собственникам земельных участков, которые передают их в аренду, т.е. в. срочное обусловленное пользование другим лицам. Размер ее устанавливается по договоренности между арендатором и арендодателем. Размер, сроки и формы платежей устанавливаются по договоренности между арендодателем и арендатором. Критериями установления размера арендной платы являются: целевая категория земель, их качество и местоположение. Форма арендной платы определяется по согласованию сторон. Она может быть денежной, натуральной или в виде услуг. Может применяться и комбинированная форма оплаты, однако доли, размеры и виды каждой формы должны определяться конкретно. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.

Нормативная цена земли представляет собой фиксированную, устанавливаемую государством стоимость земли, применяемую в специально определенных законодательством случаях. Она имеет региональных характер, т.е. действует в пределах территории субъектов РФ, и устанавливается в процентном отношении к рыночной стоимости земли (в настоящее время — не выше 75% ее значения). В ЗК РФ категория «нормативная цена земли» заменена категорией «кадастровая стоимость земельного участка». Кадастровая стоимость земли устанавливается по результатам государственной кадастровой оценки, порядок проведения которой определяется Правительством РФ. Кадастровая стоимость земли взаимосвязана с ее рыночной стоимостью и может быть установлена в определенной пропорции к пос­ледующей.

нормативные акты, регулирующие отношения по плате за землю, ЗК РФ, Закон РФ «О плате за землю», Инструкция по применению Закона РФ «О плате за землю» 21 февраля 2000 г. № 56. Льготы на земельный налог

Установленные Законом РФ «О плате за землю» льготы по земельному налогу делятся на: федеральные, т.е. установленные Законом РФ «О плате за землю»; региональные, т.е. устанавливаемые законодательством субъектов РФ; местные (муниципальные), устанавливаемые органами местного самоуправления. По объему льгот они подразделяются на полные и частичные. По субъектам налогообложения льготы подразделяются на предоставленные гражданам и предоставленные юридическим лицам. На федеральном уровне полностью освобождаются от уплаты земельного налога: юридические лица, граждане: - участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане (по особому списку); - инвалиды 1 и 2 групп, а также военнослужащие, уволенные в запас по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с сокращением численности войск; - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры Орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»; - граждане, занимающиеся традиционными промыслами в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп.

На уровне субъектов РФ могут быть введены (помимо перечисленных выше) дополнительные льготы по земельному налогу. Эти льготы могут быть как полными, так и частичными, они касаются категорий граждан по усмотрению органов власти субъектов РФ и устанавливаются в пределах средств, образуемых в результате сбора земельного налога. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных плательщиков налога и в пределах средств, образующихся в результате сбора земельного налога.