Заключение

По первой главе я хотел бы сказать что настоящее время административный надзор используется государственными органами исполнительной власти и их должностными лицами не как эффективный способ публичного управления, а как средство для установления и возведения так называемых «административных барьеров» для бизнеса. Отсутствует необходимая формализация административно-надзорной деятельности. Как следствие, существует высочайший уровень коррупции в органах государственной власти, осуществляющих административно-надзорную деятельность. Органы государственной исполнительной власти, исполняющие функцию административного надзора, работают крайне неэффективно, что подтверждается многомиллиардными убытками, которые причиняются в результате техногенных аварий, пожаров, отравлений, дорожно-транспортных происшествий, авиакатастроф и т.д. Но еще более критичной является ситуация, когда в результате этих случаев гибнут десятки и сотни людей.

По второй главе я скажу, что важным моментом в современном механизме публичного управления является то, что административный надзор имеет своей целью принуждающее воздействие на различные жизненно важные процессы, происходящие в обществе и государстве. Соответственно встает глобальный вопрос о границах такого государственного воздействия, которые должны определить управленческую сущность и правовое содержание данного института. В этом случае следует понимать, каким образом соотносятся конституционные права и свободы человека и гражданина и интересы государства, выражающиеся в обеспечении различных видов безопасности и регулирования социально-экономических процессов. Естественно, необходимо четко определить, в чем же должна заключаться соразмерность такого государственного воздействия в результате административно-надзорной деятельности. Таким образом, требуется разработка современной научной концепции административного надзора, которая соответствовала бы требованиям правового государства, демократическим принципам, политическим, экономическим и социальным реалиям. Немаловажным значением в научной концепции должно стать воплощение административного надзора в правовых нормах и в правореализационной деятельности.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Ст. 2

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20.9.2008 г. N 195-ФЗ

3. ФЗ РФ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения » от 30.03.1999 г.

4. ФЗ РФ №5154-1 « О стандартизации » от 27.12.1995 г.

5. Положение о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711)

6. Постановление правительства РФ № 820 « О государственном пожарном надзоре » от 21.12.2004 г.

7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. «Административное право Российской Федерации» Учебник-М.: ИКД «Зерцало-М» 2003г. с. 321

8. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. «Административное право России» Учебник. М.: «Зерцало - М», 2005 г.

9. Бахрах Д.Н. «Управленческий цикл», Правоведение, 1976г., № 22, с.46

10. Лазарев Б.М. « Компетенция органов управления.» М., Юр.лит., 1973г., с. 15

11. Мартынов А.В. «Административный надзор в России. Теоретические основы построения.» Юнити-Дана, Закон и право, 2010 г.

12. «Словарь современного русского литературного языка». М., 1986г., Т.5, с.1342,Т.7,с.15О.

13. Ушаков Д.Н. «Толковый словарь русского языка». М, 1988г., Т.1,с.1450;Т.2,с.335.

14. Четвериков В.С. «Административное право»: Учеб. пособие. – 5-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006 г.

15. Чиркни В.Е. «Контрольная власть». М., Государство и право, 1993г., №4, .10-19

1 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. Ст. 2

2 Ушаков Д.Н. «Толковый словарь русского языка». М, 1988г., Т.1,с.1450;Т.2,с.335.

3 «Словарь современного русского литературного языка». М., 1986г., Т.5, с.1342,Т.7,с.15О.

4 ФЗ РФ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения » от 30.03.1999 г.

5 ФЗ РФ №5154-1 « О стандартизации » от 27.12.1995 г.

6 Чиркни В.Е. «Контрольная власть». М., Государство и право, 1993г., №4, .10-19.

7 Бахрах Д.Н. «Управленческий цикл», Правоведение, 1976г., № 22, с.46

8 Лазарев Б.М. « Компетенция органов управления.» М., Юр.лит., 1973г., с. 15

9 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. «Административное право Российской Федерации» Учебник-М.: ИКД «Зерцало-М» 2003 г. с. 321

10 Алехин А.П., Кармолицкий А.А. «Административное право России» Учебник. М.: «Зерцало - М», 2005 г.

11 Четвериков В.С. «Административное право»: Учеб. пособие. – 5-е изд.; перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2006 г.

12 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20.9.2008 г. N 195-ФЗ

13 ФЗ РФ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения » от 30.03.1999 г.

14 Положение о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 711)

15 Постановление правительства РФ № 820 « О государственном пожарном надзоре » от 21.12.2004 г.