30. Трансформационная экономика: основные черты и особенности. Концепции перехода к рыночной экономике и их реализация в отдельных странах. Особенности белорусской модели.

Трансформационная или переходная экономика представляет собой совокупность отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем. Переходная экономика характеризует как бы "промежуточное" состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется.

Основные черты переходной экономики:

— утрата государством функций единоличного распоряжения экономическими

ресурсами;

— бюджетный кризис;

— трансформационный спад.

Главная закономерность переходного периода - утрата государством функций единоличного распоряжения ресурсами. В период командно-административной системы государство является единственным собственником и распорядителем всех материальных богатств общества. В трансформационной же экономике значительная часть имущества переходит в частную собственность, и государство теряет монопольную власть на принятие экономических решений.

Это ведет к принципиальным изменениям положения государства в экономике. Оно имеет три основных аспекта:

Первый аспект состоит в следующем: трансформация должна привести к такому положению, при котором государство, будучи источником экономического

законодательства, действует согласно установленным им же законам. Это значит, что после принятия закона все государственные органы должны

руководствоваться законом и в случае нарушения подвергаться санкциям - подобно частным компаниям и гражданам. Например, при нарушении

условий поставки товара потребителю государственные предприятия должны нести такие же санкции, как и частные компании.

Включенность государства наряду с гражданами и организациями в правовую систему, регулирующую жизнь всего общества - одно из величайших

достижений западной цивилизации, обеспечившее независимость субъектов рынка, а тем самым - полноценное функционирование рыночного механизма.

Вторым аспектом изменения положения государства является формирование нового инструментария для воздействия государства на экономику. Если в плановой системе экономическое управление осуществляется за счет принудительных и адресных распоряжений, то в рыночной системе государство располагает гораздо более мощным и гибким инструментарием финансового регулирования: денежные, налоговые, валютные и иные финансовые регуляторы

Третьим аспектом является необходимость компенсации фиаско, или провалов рынка.

При наличии общих черт в формировании эконо­мик стран СНГ белорусский вариант имеет особеннос­ти, позволяющие говорить о белорусской модели соци­ально ориентированной рыночной экономики. К этим особенностям относятся: значительная регулирующая роль государства; принцип постепенности, эволюциониости преоб­разований; создание сильной и эффективно действующей вер­тикали государственной власти; четкая система законодательства, обеспечиваю­щая общность интересов государства и каждого граж­данина в отдельности; сильная социальная направленность реформ; активная интеграция со странами СНГ, в первую очередь — с Россией.

Нынешний этап реформиронапия и развития эконо­мики Беларуси связан с изменениями в экономической политике государства, и прежде всего это относится к постепенной либерализации экономических отноше­ний, приватизации, развитию негосударственного сек­тора экономики, малого и среднего бизнеса, дальней­шей либерализации всех сегментов рынка.

Одной из важнейших особенностей белорусской мо­дели является положенная в ее основу Национальная стратегия устойчивого развития (НСУР). Пер­вая ИСУР Республики Беларусь была разработана в 1997 г. (НСУР-97), и уже завершается работа над стра­тегией до 2020 г. (НСУР-2020). Основная цель устойчивого развития Республики Беларусь — динамичное повышение уровня благосос­тояния народа на основе сбалансированного расширен­ного воспроизводства экономической и социальной сфер с учетом сохранения окружающей среды для нынеш­них и будущих поколений. Реформирование экономики Республики Беларусь идет по нескольким направлениям: реорганизация управления государственными предприятиями; разгосударствление и приватизация объектов го­сударственной собственности; создание единых и равных условий для функцио­нирования предприятий и организаций различных форм собственности; поэтапная либерализация экономической деятель­ности и обеспечение свободы предпринимательства в сочетании с применением механизмов государственно­го регулирования; создание благоприятных, соответствующих миро­вой практике условий для привлечения в РБ иностранных инвестиций.

Целью реформирования народного хозяйства Бела­руси является построение социально ориентированной рыночной экономики. В основу ее положены общеприз­нанные подходы: создание правовых гарантий личных прав и сво­бод граждан; формирование системы сильной социальной за­щиты; обеспечение свобод предпринимательства и либе­рализация различных сфер экономической деятельно­сти (в рамках, не противоречащих устойчивому разви­тию); развитие конкурентной среды и противодействие недобросовестной деятельности на рынке; ранное и единое отношение ко всем формам собст­венности; развитие финансовой и кредитно-денежной систем в направлении максимального обеспечения роста соци­ально-экономической эффективности народного хозяй­ства; создание механизмов ускоренного научно-техни­ческого развития страны и привлечения внешних и внутренних инвестиций; проведение глубокой коммерциализации и ре­структуризации предприятий; обеспечение экономической безопасности страны путем последовательного создания системы защиты на­циональных экономических интересов. В настоящее время Беларусь находится на началь­ном этапе перехода к постиндустриальному обществу и трансформации хозяйства страны в социально ориен­тированную рыночную экономику. Главной стратегической целью социально-экономи­ческих преобразований в Республике Беларусь являет­ся повышение жизненного уровня народа с постепен­ным приближением его благосостояния к уровню высо­коразвитых европейских государств на основе сбалан­сированного и устойчивого экономического развития.