3.Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт зарубежных стран

Огосударствление всей общественной жизни означает, что государство занимает монопольное положение, а сама система общественной жизни выступает в качестве авторитарно-бюрократического государства.

Огосударствление имеет следующие сферы и формы проявления:

1) огосударствление процессов присвоения условий, факторов и результатов производства, что неизбежно приводит к отчуждению непосредственных производителей (работников и трудовых коллективов) от средств и результатов производства. Отсюда объективная необходимость возникновения форм присвоения работниками и трудовыми коллективами средств и результатов производства, позволяющих относиться к ним как к своим, а не чужим. В этом предпосылка демократизации общества;

2) огосударствление управления общественным производством, проявляющееся в монополии государства на экономические решения (директивный характер государственного планирования, определение только государством ближайших и долгосрочных целей развития экономики в целом и отдельных ее звеньев, монополия на распределение материально-технических ресурсов и товаров народного потребления, монополия на ценообразование, предпринимательскую деятельность, внешнюю торговлю и т.д.).

Гипертрофированное огосударствление экономики приводит к мономорфизму собственности, окостенению предпринимательских структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому специфика российской экономики, определявшаяся тотальным господством государственной собственности, диктует необходимость разгосударствления и приватизации как основного метода перехода к реальному многообразию форм собственности, как основы формирования рыночного хозяйства, как метода оптимизации структуры предпринимательства.

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

Классификация форм собственности на основе различных критериев

С О Б С Т В Е Н Н О С Т Ь

А) по форме присвоения:

Индивидуальная: Коллективная: Государственная:

-

- кооперативы

- Коллективные предприятия

- Арендные предприятия

- Товарищества

- Акционерные предприятия

- Ассоциации

- Общегосударственная

- Муниципальная

- Образование на территории государства

Личное подсобное

хозяйство

- Трудовое хозяйство

- Индивидуальная

трудовая деятельность

- Личная собственность

б) по форме права собственности:

Частная Государственная Совместная

- Граждан

- Юрид. лиц

- Федеральная

- Республик и др. образований в составе государства

- Муниципальная

- Совместных предприятий и организаций

в) по субъектам и объектам: