2. Феномен управления в истории.
Управление – это еще и вид социальной практики, который существует с тех пор, как люди осознали необходимость совместной деятельности. Характер социального управления постоянно усложнялся.
Вся история развития общества – процесс усложнения структуры организации и деятельности людей.
В истории человечества существует теория управленческих революций.
1. Религиозно-коммерческая. Ее связывают со временем расцвета шумерской и египетской цивилизаций, когда каста жрецов превратилась в касту религиозных функционеров – управленцев. Жертвоприношение богам, соблюдение религиозных обрядов, налоговые сборы, государственная казна – все то, чем управляли жрецы. Это требовало умения контролировать, регулировать и распределять работы на достаточно долгий срок.
Произошло обособление управления и его превращение в инструмент коммерческой и религиозной деятельности. На этом этапе отпала необходимость в собирательстве и рыболовстве, охоте. Возникла новая – в организации земледелия и животноводства.
2. Административно-светская. Ее связывают с именем вавилонского царя Хаммурапи (1792 - 1750 г.г. до н.э.). При нем был создан знаменитый кодекс, содержавший 285 законов. Хаммурапи ввел новый лидерский стиль «заботливого отца» - защитника подданных. Мотивировал деятельность подчиненных без опоры на племенные традиции и личный произвол.
3. Производственно-строительная. Древний Вавилон. Царь Навуходоносор II (606 – 562 гг. до н. э.). Строительные работы, основанные на технически сложных проектах, потребовали применения новых, до этого неприменяемых методов управления.
4. Промышленная революция XVIII – XIX в. в. явилась причиной 4-ой управленческой революции. Управление отделяется от собственности и превращается в самостоятельный вид деятельности. Появляется профессиональное управление, единственной функцией которого является координация деятельности других людей.
5. Менеджерская революция ХХ в. получила свое название благодаря одноименной книге Дж. Бернхайма 1941г. Автор высказал в ней мысль, что капиталист – собственник престал быть необходимой предпосылкой нормального функционирования производства.
Управленцы превратились в социальный класс, в профессиональную страту. Управление становится специфической отраслью, видом социальной практики. Знания в области управления накапливаются, преумножаются, передаются.
Менеджерская революция явилась так же ответом на рост бюрократии в государственном секторе экономики. Последнее - есть следствие неспособности предпринимательского класса управлять сложными технологическими, экономическими и социальными процессами в изменившимся мире.
Особенности управления на современном этапе.
На рубеже веков и тысячелетий человечество вступило в качественно новый этап своего развития. При решении самых разных проблем приходится считаться с «внешними пределами планеты и внутренними пределами человека». Все процессы происходят быстро и противоречиво.
В связи с процессами глобализации появляется новый социальный феномен: глобальное управление. Это недолжно стать унификацией социально-экономической жизни планеты. Это управление с учетом специфики отдельных государств и наций. Сегодня человечество нуждается в построении принципов международных систем управления.
До ХХ века в практике управления господствовал подход «ситуативного управления», управления по обстоятельствам. Адекватным было то решение, которого требовал данный момент. На протяжении ХХ века люди пытались уйти от принципов «латания дыр» к предвидению и прогнозированию, к системному подходу.