Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Административное прав1 (Автосохраненный).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.08.2019
Размер:
219.14 Кб
Скачать

Функции Административного права:

Под функциями субъекта или системы понимают выполняемые ими действия, способы решения поставленных задач.

Функции Административного права относятся к общей характеристике всех отраслей Российского права.

Административное права преломляет общие функции , в соответствие с потребностями административного правового регулирования. Центральным местом является создание и обеспечение определенного правового режима организации и функционирования, а также взаимодействие всех участников административно-правовых отношений. Принято выделять в административно-правовом регулировании такую функцию как регулятивная, содержание которой составляет следующие функции:

  1. Право исполнительная т.к. административное право является юридической формой реализации исполнительной власти

  2. Правотворческая связанна с административным норма творчеством

  3. Организационная функция- определяется организационным характером государственно-управленческой деятельности

  4. Координационная функция – обеспечивает эффективное взаимодействие всех элементов сферы государственного управления

  5. Правоохранительная обеспечивает соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима

  6. И защиту законных интересов и прав всех участников управленческих отношений

Система административного права

Делятся на общую и особенную, каждая часть состоит из ряда административно правовых институтов , которые представляют собой совокупность норм регулирующих определенные однородные административные отношения. В общую часть входят следующие группы норм (институты административного права):

  1. Закрепляющие принципы государственного управления

  2. Административно-правовой статус физических лиц (к физическим лицам относятся иностранные граждане и граждане без гражданства. Беженцы, вынужденные переселенцы, граждане РФ)

  3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Рассматривается система . структура субъектов РФ.

  1. Административно правовой статус муниципальных органов

  2. Административно правовой статус государственных и муниципальных органов

  1. Административно-правовой статус негосударственных объединений (партии , профсоюзы)

  2. Определяющие формы и методы государственного управления

  3. Регулирующие административные принуждения и Административную ответственность

  4. Регулирующие административные процессы

  5. Обеспечивающие законность государственного управления

Особенная часть включает нормы – управления –

  1. в межотраслевых сферах управления

  2. В хозяйственно – экономической

  3. В социально-культурной

  4. В административно - политической сфере

(учебник «Бахрак» Старилов

Алехин и Карамицкий

Российский, Попов

Студеникина)

Механизм государственного управления

Является сложным как структурном так и в функциональном отношении , его компонентами является субъекты , функции, формы, методы и стадии , которые в совокупности выражают сущность и содержание государственного управления .

К функциям относятся:

  1. Анализ ситуации в обществе, что необходимо для научно- обоснованного управления и в частности для правильного определения целей и задач, способов их выполнения

  2. Планирование преодоления достижения конкретных результатов деятельности за какой-либо период путей и средств его достижения. Без планирования невозможно управление , ориентированные на конечные результаты

  3. Прогнозирование- это научное обоснование перспектив. Выработка стратегии управления и предвидение результатов

  4. Программирование- является специфическим видом планирования и выражается в определении целей деятельности, а также экономических , организационно-правовых условий и средств достижения

  5. Информация базовая функция деятельности исполнительной власти

  6. Информационное обеспечение является основой взаимоотношений и управляющими субъектами и управляемыми объектами

  7. Регулирование в общем виде сводится к установлению определенного правового режима

Какой либо деятельности, либо какого либо вопроса в зависимости от условий.

  1. Организация это вид деятельности , состоящий в формировании системы государственного управления, обеспечение ее функционирование

  2. Координация- Обеспечение ее согласованной работы различных органов исполнительной власти для наиболее эффективного выполнения общих или взаимосвязанных задач. Для достижения координации- 2 пути:

1. властные предложения

2.соглашения между участниками

  1. Контроль соответствие фактической деятельности правовым предписаниям, выполняет регулирующие воздействия на управляемые процессы

Перечисленные функции являются общими для управления в целом.