- •1.Первобытно – общинный строй и родоплеменная организация общества: власть и социальные нормы догосударственного периода.
- •2. Понятие и признаки государства.
- •3 Возникновение права.
- •4. Понятие и признаки права.
- •2. Понятие права в объективном и субъективном смысле. Право как государственный регулятор общественных отношений ???
- •5. Правовое государство.
- •9. Принципы правового государства ????
- •1.Норма права: понятие и характерные черты.
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация правовых норм
- •5. Закон и подзаконные акты.
- •6. Отрасли права. Краткая характеристика основных отраслей права
- •7. Значение законности и правопорядка в современном обществе.
- •1. Понятие правовой системы.
- •2. Классификация правовых систем.
- •3. Система российского права.
- •4. Основные правовые системы народов мира.
- •2. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •4. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •5. Цель, функции и принципы юридической ответственности
- •6. Юридическая ответственность и другие виды государственного принуждения
- •Соотношение мп и внутригосударственного права.
- •2. Понятие мп.
- •3. Основные функции и принципы мп.
- •4. Нормы и источники мп.
- •5. Субъекты мп.
- •6. Правопреемство в мп.
- •7. Международно-правовая ответственность.
- •1. Понятие, предмет, метод и источники конституционного права
- •2. Конституция Российской Федерации
- •3. Основы конституционного строя
- •Глава 1 Конституции рф посвящена основам конституционного строя России. В основу современного понятия конституционного строя положены три главные категории — власть, суверенитет, свобода личности.
- •4. Конституционный статус личности в рф
- •Глава 2 Конституции рф посвящена основным правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
- •5. Избирательная система в рф
- •6. Федеративное государство
- •7. Президент Российской Федерации
- •8. Федеральное Собрание рф
- •9. Законодательный процесс в рф
- •10. Правительство рф
- •11. Судебная власть
- •12. Органы власти субъектов Федерации
- •Раздел 7. Гражданское право (6 часов).
- •1.Понятие и предмет гражданского права
- •2. Метод гражданско-правового регулирования
- •3. Источники гражданского права
- •4. Гражданские правоотношения
- •5. Правоспособность и дееспособность граждан
- •6. Юридические лица
- •2. Возникновение и прекращение деятельности юридических лиц
- •3. Виды юридических лиц
- •7. Объекты гражданских прав
- •2. Вещи как объекты гражданских прав и их классификация
- •8. Осуществление и защита гражданских прав
- •9. Сделки
- •1. Понятие и виды сделок
- •2. Форма сделки
- •3. Условия действительности сделок
- •4. Общие последствия недействительности сделок
- •10. Представительство
- •1. Понятие представительства
- •2. Доверенность
- •11. Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- •12. Право собственности и другие вещные права
- •2. Приобретение и прекращение права собственности
- •3. Общая собственность
- •5. Защита права собственности и иных вещных прав
- •13. Общие положения об обязательствах
- •1. Понятие обязательства
- •2. Виды обязательств
- •3. Понятие и принципы исполнения обязательств
- •4. Понятие и способы обеспечения исполнения обязательств
- •14. Условия гражданско-правовой ответственности:
- •Раздел 8. Наследственное право (2 часа).
- •Раздел 9. Административное правонарушение и административная ответственность (2 часа).
- •Раздел 10. Брачно – семейные отношения (2 часа).
- •2. Семейные правоотношения
- •3. Источники семейного права
- •4. Брак в семейном праве
- •Раздел 11. Уголовное право (2 часа).
- •1. Понятие уголовного права; предмет и метод науки уголовного права
- •2. Источники уголовного права. Уголовный закон
- •3. Понятие и категории преступлений.
- •4. Основание уголовной ответственности.
- •5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •6. Соучастие в преступлении.
- •7. Стадии совершения умышленного преступления.
- •8. Уголовное наказание: понятие, цели, виды.
- •Раздел 12. Трудовое право (4 часа).
- •Раздел 13. Экологическое право (2 часа).
- •1. Понятие, предмет, методы, система и источники экологического права.
- •2.Экологические основы природопользования.
- •3. Окружающая среда как объект правовой охраны.
- •4. Организационно-правовые основы экологического контроля.
- •5. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •6. Международно-правовая охрана окружающей среды.
- •Раздел 14. Защита информации и государственной тайны (2 часа).
- •1. Законодательные нормативно – правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.
6. Международно-правовая охрана окружающей среды.
Осознание проблем, связанных с формированием новой модели развития человечества, акцентированной на принятии комплекса мер по предотвращению глобального экологического кризиса, привело к формированию во второй половине XX века новой отрасли международного права — международного права окружающей среды (экологического права).
Основными предпосылками для его формирования стали:
— осознание единства глобальной экосистемы, которая уже не может рассматриваться в рамках административных границ государств, а
требует межгосударственного подхода к своей охране;
— социальная значимость природных ресурсов, как традиционно используемых для добычи (полезные ископаемые) и в целях потребления (водные ресурсы), так и атмосферных газовых ресурсов, ресурсов Мирового океана, климатических и рекреационных ресурсов и т. д.;
— необходимость создания экологически обусловленного механизма обеспечения мира и безопасности, ограничения военных конфликтов, гонки вооружений и распространения различных видов оружия
(в первую очередь ядерного, химического и биологического);
— интеграция мировой экономики, связанная с ведением экологически значимой деятельности отдельными ее субъектами на территории многих государств, возрастающими трансграничными материальными потоками (сырье, продукция, отходы, загрязнения) и т. д.
Международное право окружающей среды представляет собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения между его субъектами по обеспечению рационального использования природных ресурсов Земли и охране глобальной окружающей среды от вредных воздействий в интересах настоящего и будущих поколений людей.
Международное право окружающей среды имеет самостоятельный предмет (экологические общественные отношения) и объект (природный объект, обладающий следующими отличительными признаками: естественным происхождением, экологической взаимосвязью с природной средой, а также экологической, экономической и социальной ценностью) правового регулирования, самостоятельные источники права, регулирующие отношения по поводу предмета и объекта, а также механизм правового регулирования указанных правоотношений.
Субъектами международных правоотношений в области охраны окружающей среды являются в первую очередь государства. Наряду с государствами, если это предусмотрено правовыми нормами, в международных экологических правоотношениях участвуют: нации и народы, международные межправительственные и неправительственные организации, юридические и физические лица, действующие на международной арене.
Государства являются основными субъектами международных правоотношений в области охраны окружающей среды по следующим причинам: нормы современного международного права предполагают регулирование главным образом отношений между государствами;
— правосубъектность других субъектов международного права проявляется прежде всего в их взаимоотношениях с государствами;
— в отличие от других субъектов международного права, государство обладает универсальной правоспособностью, не ограниченной во времени. Право на благоприятную среду обитания не зафиксировано как самостоятельная норма в основополагающих документах по правам человека, однако оно закреплено в ряде международно-правовых актов по проблемам окружающей человека среды. В частности, Стокгольмская декларация, принятая конференцией ООН по проблемам окружающей человека среды 16 июня 1972 года указала, что сохранение и улучшение качества окружающей человека среды является важной проблемой, влияющей на благосостояние народов и экономическое развитие всех стран мира; это является выражением воли народов всего мира и долгом правительства всех стран.
Более поздние международно-правовые документы, принимаемые в области охраны окружающей среды, последовательно расширяли и дополняли принципы, изложенные в Стокгольмской декларации по окружающей среде. К таким документам относится Всемирная хартия природы, одобренная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/7 от 29 октября 1982 года.
В1992 году на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро была принята знаменитая Декларация ООН по окружающей среде и развитию, которая подтвердила Стокгольмскую декларацию, развила ее и фактически дала новый толчок к разработке нового, справедливого механизма глобального партнерства посредством создания новых уровней сотрудничества между государствами, ключевыми секторами общества и людьми в области охраны окружающей среды и устойчивого развития.
Международно-правовое регулирование состоит из нескольких этапов:
1) выработка общих конвенций, трансформирующих общие принципы в обязательные нормы;
2) заключение договоров, развивающих международно-правовые принципы в области окружающей среды;
3) заключение региональных договоров, касающихся общих или специальных вопросов охраны окружающей среды.
Международный договор — источник большинства международно-правовых норм. Договор одновременно служит как инструментом, обеспечивающим функционирование всей системы международных отношений, так и инструментом внешней политики каждого государства. Каждый международный договор может иметь один из статусов: действующий или отмененный.
Присоединяясь к международному договору, каждое государство проходит как правило через три стадии: участие в его разработке и согласовании параметров, подписание и ратификация. Ратификация — это окончательное утверждение международного договора высшим органом государственной власти. В международно-правовом аспекте ратификация окончательно закрепляет обязательства государства по участию в договоре (в форме ратификационной грамоты), а во внутригосударственном аспекте — закрепляет международно-правовые нормы в форме закона, указа, постановления и т. п.
С осуществлением правовой реформы в РФ, все конвенции ратифи-цируются Федеральными законами. Например, Рамочная Конвенция )ОН об изменении климата (РККИК) принятая в 1992 году, и вступившаяаая в силу 21 марта 1994 года ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 4 ноября 2004 года № 128-ФЗ.
Ратификационный федеральный закон, принимаемый Государственной Думой подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Президент РФ подписывает закон, а также ратификационную грамоту.
Основным международным документом, определяющим понятие, статус и порядок принятия и ратификации международных договоров, является Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года. Согласно этой конвенции каждое государство самостоятельно устанавливает процедуру и форму ратификации международного договора. Статья 19 Венской конвенции содержит право каждого государства на оговорку при подписании, ратификации, принятии и утверждении договора.
Право на оговорку исходит из признания суверенного права каждого договаривающегося государства делать одностороннее заявление в любой формулировке и под особым наименованием, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие отдельных положений договора в их применении к данному государству (ст. 19). Оговорка не изменяет положений договора для других участников в их отношениях между собой (ст. 21).
Каждая страна, ратифицирующая международный договор, обязана г соответствовать принципу его соблюдения, закрепленному в Уставе ООН, согласно которому:
— налагается запрет на одностороннее произвольное изменение и прекращение международных договоров;
— существует обязательство выполнения международного договора несмотря на смену формы правления в государстве, территориальные изменения;
— налагается запрет на заключение государствами договоров, противоречащих обязательствам по ранее заключенным договорам;
— исполнение договора не зависит от состояния отношений между
отдельными странами и изменений в международной обстановке.
Для обеспечения международного правопорядка важное значение имеет международная ответственность.
Согласно международному праву, под международной ответственностью государств понимается совокупность юридических последствий, наступающих для субъектов международных правоотношений в результате совершения международного правонарушения, а также обязательств по компенсации причиненного вреда.
В соответствии с действующим международным правом все международные правонарушения подразделяются на преступления и деликты. Всякое международно-правовое деяние, которое не является международным преступлением, признается международным деликтом. Международное право предусматривает два вида ответственности государства: материальная и нематериальная (политическая).