- •Управление гос. И мун. Собственностью (Десятко)
- •Понятие собственности, его философские, экономические и правовые аспекты.
- •Основные подходы к содержанию понятия управление
- •Государственная собственность, её роль в функционировании страны
- •Россия нуждается в построении смешанной социально-экономической системы и объективно готова к этому;
- •Для формирования и функционирования развитой экономики недостаточно факторов самоорганизации, необходима также и государственная организация (управление);
- •Управление государственной собственностью в период глобальных преобразований – одна из наиболее сложных и малоразработанных проблем в экономической науке.
- •Сущность государственной собственности и управления ею
- •Основы российской модели смешанной экономики.
- •Принципы управления государственной собственностью
- •Разграничение государственной и муниципальной собственности
- •Экономические и организационно-правовые основы управления государственной собственностью.
- •Цели и задачи управления государственной собственностью.
- •Понятие приватизации.
- •Цели и задачи приватизации.
- •Способы приватизации.
- •Особенности, варианты и этапы приватизации в России.
- •Последствия
- •Современные подходы к приватизации в России.
- •Недвижимость как объект государственного и муниципального управления.
- •Способы распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, их преимущества и недостатки. (продажа, дарение, внесение в ук, приватизация и концессия)
- •Виды объектов недвижимости, их назначение и особенности.
- •Особенности управления государственными унитарными предприятиями.
- •Арендные отношения в системе управления государственной и муниципальной недвижимостью.
- •Понятие бюджета.
- •Виды бюджетов
- •Структура доходов и расходов бюджета.
- •Расходы бюджета. Расходы бюджета, согласно Бюджетному кодексу рф, - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
- •Отличия в структуре доходов и расходов бюджетов разного уровня. Доходы бюджетов разных уровней.
- •Механизмы санации и банкротства в системе управления государственной и муниципальной собственностью.
Понятие приватизации.
Приватизация государственного и муниципального имущества - это возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. При приватизации происходит преобразование государственной или муниципальной собственности в частную.
Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки (разгосударствление).
Обратный процесс называется национализацией или муниципализацией.
Частный случай приватизации, проводившейся в России в 1990-е — 2000-е гг., — приватизация жилья (передача государственного или муниципального жилья в собственность граждан) согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
|
Цели и задачи приватизации.
При приватизации преследуют три основные цели:
- идеологическую — добиваться того, чтобы предпринимательство было основным саморазвивающимся институтом демократического общества;
- экономическую — повысить эффективность работы страдающих от бюрократизма госпредприятий, а также оздоровить госбюджет путем ликвидации субсидий госпредприятиям и получения доходов от их распродажи;
- социальную — снизить отчуждение трудящихся от средств производства, вовлекая их в число собственников.
Цель реформы собственности как фундаментального элемента системных реформ в переходной экономике заключается в обеспечении базовых условий для нормального функционирования будущей рыночной системы. Именно в ходе процессов трансформации отношений собственности в масштабах страны возможно формирование новых мотиваций хозяйствующих субъектов и предпосылок для рационального изменения структуры производства как ключевых условий повышения эффективности производства и роста национального дохода. Не вызывает сомнений необходимость приватизации и для формирования демократии в рамках политической системы, образования новых социальных слоев, которые не заинтересованы в коммунистическом реванше. Очень хорошая и лаконичная формулировка ключевой задачи приватизации в переходных экономиках дана А. Шлейфером: приватизация "ведет к постоянному перераспределению контроля от бюрократов к инсайдерам фирм и внешним акционерам. Приватизация дает явные преимущества для экономической эффективности потому, что она устанавливает первоначальные права частной собственности". Объективные причины развития приватизационного процесса носят как макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного согласования производственной деятельности государственных предприятий в условиях административно-командной экономики обусловила их высокие планово-координационные издержки. Между тем механизм рынка осуществляет такое согласование с гораздо меньшими издержками. Следовательно, приватизация обусловлена не только переходом страны в целом от «административно-командной» системы к «социальному рыночному хозяйству», но и позитивным стремлением предприятий к снижению издержек.