12. Состав и структура бюджетной системы рф

К бюджетам бюджетной системы РФ относятся: фед. бюджет и бюджеты гос-ых внебюдж-х фондов РФ;

бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос-ных внебюдж-х фондов; местные бюджеты, в т. ч.: бюджеты муниц. районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниц-ых образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений.

13. Консолидированный бюджет.

Конс-й бюджет — это свод бюд-ов всех ур-ей бюд-ой сист-ы на соотв-щей тер-рии. Составление конс-ого бюд-а РФ и его прогноз осущ-ет Минфин. Конс-ые бюд-ы РФ и суб-ов Фед-ии не подлежат утверждению. Они составляются и являются в первую очередь статистическим сводом бюд-ых пок-ей, хар-ющих агрегированные показатели по доходам и расходам бюд-ов бюд-ой сист-ы.

Пок-ли конс-ых бюд-ов используют: • для анализа формирования доходов и использования расходов бюджетов страны и регионов; • при разработке прогнозов экономического и социального развития государства, регионов, субъектов Федерации; • при финансовом планировании, состоянии балансов при разработке планов доходов и расходов бюджетов; • при разработке нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджеты субъектов Федерации; • для определения степени централизации финансовых ресурсов, отражаемых в федеральном бюджете государства.

14. Содержание принципов бюдж. Сис-мы рф

Бюджет. система РФ основана на принципах: 1) единства бюджетной системы РФ; 2) разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов м/у бюджетами бюджетной системы РФ; 3) самостоятельности бюджетов; 4) равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; 5) полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; 6) сбалансированности бюджета; 7) результативности и эффективности использования бюджетных средств; 8) общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости); 9) достоверности бюджета; 10) адресности и целевого характера бюджетных средств; 11) подведомственности расходов бюджетов; 12) единства кассы.

21. Распределение налогов - один из инструментов бюд-го регулирования

Сущ-ют общие правила, помогающие выработать политику распределения облагаемых баз м/у бюджетами разных ур-ей: 1. Принцип соответствия доходов/расходов, т е обязательства по расходам должны соотв-ать возможностям получения доходов; 2. обеспечение стабилизации и перераспределения. Фед правит-во должно контролировать важные для макроэк-ой стабилизации налоги и перераспределение доходов между членами общества; 3. Обесп-е стабильности бюджетов. Региональным и местным бюд-ам требуются более стабильные источники доходов, т к они не имеют возможности финансировать дефициты с той же легкостью, что и центральный бюджет; 4. Контроль над нац рынками. Центр-ое правительство должно контролировать те налоги, которые оказывают особенно большое влияние на распределение нац ресурсов; 5. Контроль международной торговли. Центр-ое правит-во должно контролировать налогообложение междунар-ой торговли. Налоги, относящиеся к этой сфере д/б стратег-ой частью внешнеторговой и международной политики, а так же политики нац развития. они д/б сбалансированы на ур-не страны в целом; 6. Использование адекватных админ-ых возможностей. Фед правит-во может осущ-ять администрир-ие любых налогов, которые входят в ведение региональных и местных органов власти; 7. Учет мобильности. Применение тех или иных налогов региональных и местных органов власти влияет на выбор места проживания людей и осущ-ния деят-ти предпр-ий.