18. Общее понятие формы государственного устройства
Способ территориальной
организации государства, влияющий на
распределение полномочий между
центральной, региональной и местными
властями
Форма государственного
устройства
Унитарное
государство
Федерация
Конфедерация
Федерация
Федерация –
сложное (союзное) государство, состоящее
из частей, обладающих признаками
государства
Территорию
федерации составляют территории ее
субъектов
Субъекты федерации
обладают признаками государства –
имеют свою конституцию, высшие органы
государственной власти, символику
В стране имеется
единая союзная конституция, в которой,
в частности, разграничиваются полномочия
между субъектами федерации и федеральным
центром
Высшая (для всей
страны) законодательная, исполнительная
и судебная власть принадлежит
общефедеральным органам – федеральному
президенту (в президентской республике),
правительству, парламенту, судам
Наличие единых
вооруженных сил, полиции, службы
безопасности, таможни, подчиняющихся
центральному правительству
Парламент, как
правило, имеет двухпарламентную
структуру – нижняя палата представляет
интересы всей страны, верхняя – интересы
субъектов
Виды федеративных государств
По способу создания
Договорные – возникают на основе
договора, соглашения учредительного
характера между самостоятельными
государствами (бывший СССР, США, Танзания)
Конституционные – учреждаются
путем принятия конституции или поправок
к ней (Индия, Бельгия, Эфиопия, Германия)
Договорно-конституционные –
образованы на основе конституции с
широким использованием договорных
процессов (Россия, ОАЭ, Швейцария)
По способу распределения и осуществления
властных полномочий
Централизованные – федерация, роль
субъектов которых невелика, полномочия
незначительны (Индия, Венесуэла)
Относительно децентрализованные
– федерации, субъекты которых владеют
значительным объемом полномочий в
политической, экономической и социальной
сферах
По соотношению национального и
территориального начал в образовании
федерации
Федерации, образованные по национальному
признаку – субъекты таких федераций
создаются с учетом расселения на
территории определенной национальной,
этнической общности (Югославия,
сербо-хорвато-мусульманская федерация
в Боснии, Бельгия)
Федерации, образованные по
территориальному признаку – субъекты
таких федераций не имеют ярко выраженной
национальной, этнической окраски (США,
Германия, Австрия)
Смешанные федерации – объединяют
в себе оба указанных признака (Россия)
В зависимости от статуса субъектов
федерации
Симметричные – субъекты таких
федераций имеют одинаковый статус,
являются не только де-юре, но и де-факто
равноправными (Германия, Австрия,
Эфиопия)
Ассиметричные – субъекты таких
федераций имеют различный статус
(Россия, США)