- •Понятие конституционного права как отрасли права.
- •Предмет и метод конституционного права рф.
- •Источники конституционного права.
- •Основные этапы развития Конституции рф.
- •Причины и основные этапы конституционной реформы в России.
- •Основные черты и юридические свойства действующей Конституции рф 1993 года.
- •Порядок внесения поправок и изменений в Коституции рф.
- •Понятия и принципы Конституционного строя рф.
- •Российская Федерация как федеративное государство и его особенности.
- •Российское государство как Федерация с республиканской формой правления.
- •Конституционные основы гражданского общества в рф.
- •Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф.
- •Понятие, сущность и принципы гражданства рф.
- •Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •Понятие и юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Принципы федерального устройства России и их закрепление в действующей Конституции.
- •Российское государство как демократическое государство.
- •Государственная власть – важнейший инструмент конституционного строя России.
- •Конституционный принцип разделения властей в рф.
- •Понятие органа государственной власти и его признаки.
- •Виды органов государственной власти рф.
- •Избирательный процесс в рф и его стадии.
- •Президент рф и его конституционно-правовой статус.
- •Полномочия Президента рф.
- •Федеральное собрание рф и его конституционно-правовой статус.
- •Порядок формирования Совета Федерации и его компетенция.
- •Порядок формирования Государственной Думы и её компетенция.
- •Понятие законодательного процесса и характеристика его стадий.
- •Правительство рф и его конституционно-правовой статус.
- •Компетенция Правительства рф и его ответственность.
- •Судебная власть и ее место в системе разделения властей в рф.
- •Правовой статус судей в рф.
- •Конституционные принципы осуществления правосудия в рф.
- •Конституционный суд рф, его состав, компетенция.
- •Прокуратура рф, понятие, назначение и компетенция.
- •Понятие местного самоуправления в рф и его конституционно-правовые основы.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
- •Понятие, виды и типы субъектов Российской Федерации.
- •Субъективный состав рф.
- •Понятие местного самоуправления в рф.
- •Полномочия местного самоуправления.
- •Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Проблема равноправия субъектов рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Органы исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения.
- •Система местного самоуправления и формы её осуществления.
- •Органы законодательной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения.
- •Органы законодательной власти республик, входящих в состав рф.
- •Правовой статус Президента республики в составе рф.
- •Понятия и формы территориального устройства государства.
- •Нормативная база организации и деятельности Правительства рф.
- •Суды, образующие судебную систему.
Порядок внесения поправок и изменений в Коституции рф.
Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.
Конституция РФ может быть пересмотрена (по сути это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если же проект, подготовленный конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, где закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию.
Проведение референдума по проекту Конституции является достаточно трудоемким процессом, именно поэтому процедура изменения Конституции названа усложненной, однако именно референдум обеспечивает право народа на самостоятельный выбор конституционного строя страны.
Часть конституционных норм может быть изменена путем издания Федеральным Собранием РФ федеральных законов о внесении изменений в статьи Конституции РФ.
Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.
В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.
Упрощенный порядок внесения поправки предусмотрен только для ст. 65, в которой устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе.
Понятия и принципы Конституционного строя рф.
Конституционный строй – это форма, или способ, организации государства, обеспечивающая подчинение его праву и характеризующая его как конституционное государство. Ограничение государственной власти правом имеет одной из целей создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства.
Задача конституции всякого конституционного государства состоит в том, чтобы установить пределы государственного вмешательства в сферу общественного саморегулирования для того, чтобы это вмешательство не смогло нанести вред институтам и механизмам саморегулирования.
В демократическом конституционном государстве общество функционирует одновременно и как управляемая государством, и как саморегулирующаяся система, а конституционное государство – как управляющая система, которая в то же время находится в зависимости от саморегулирующегося гражданского общества и его потребностей.
Правовые нормы Конституции РФ закрепляют основные устои российской Конституции. В качестве устоев выступают основы конституционного строя. Под основами конституционного строя Российской Федерации понимают главные устои государства, его основные принципы, призванные придать Российской Федерации характер конституционного государства.
В Конституции РФ содержится отдельная глава (1), посвященная основам конституционного строя Российской Федерации. В их число входят демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, в признании местного самоуправления, а также правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство. Его основу составляет признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Среди основ конституционного строя имеются также федерализм, суверенитет Российского государства и республиканская форма правления.
Основы конституционного строя Российской Федерации как конституционный институт – это обладающие наивысшей юридической силой, систематизированные нормы Конституции, которые закрепляют базирующиеся на демократических ценностях и идеалах политические, экономические, социальные, идеологические устои российского общества и государства.
Конституционно-правовой институт основ конституционного строя содержит нормы различной юридической силы, где нормы Главы 1 Конституции выполняют учредительную функцию, закрепляя устои общества и государства, а остальные нормы – функцию конкретизации соответствующих конституционных принципов.