Реформы 50х годов XVI века
Вокруг молодого царя составился круг близких помощников, так называемая Избранная рада, в состав которой входили знатный князь Курбский, придворный священник Сильвестр, незнатный вотчинник Адашев и др. Избранная рада разрабатывала проекты реформ.
В феврале 1549 года Иван IV собрал представителей разных слоев феодалов – это был первый Земский собор. Впоследствии на Земский собор стали созывать и выборных от торгово-ремесленного населения, городских посадов, а также черносошных (государственных) крестьян. Тем самым Россия стала сословно-представительной монархией. На Соборе 1549 года царь выступил с резким осуждением боярского самовластия. Было решено приступить к составлению нового Судебника. Отныне почти за все повинности и проступки дворяне не подлежали суду бояр-наместников. Их судил сам царь или его судьи. В 1550 году было частично ограничено местничество (порядок занятия должностей по знатности происхождения). Снят ряд льгот в обложении налогами земель церкви.
В середине 50х годов была ликвидирована система боярских кормлений на местах и введены органы местного самоуправления, выбиравшиеся из числа дворян, верхушки посадских людей и черносотенных крестьян. На этих выборных людей опиралась теперь центральная власть. Развивалась система приказов, сокращались привилегии крупных феодалов.
Начали создавать постоянное стрелецкое войско с огнестрельным оружием; одновременно было решено дать в Московском уезде земли для «избранной тысячи» дворян.
1550 год – принятие нового Судебника, который усиливал централизацию государственного управления и закреплял право землевладельцев отпускать крестьян только один раз в году после уплаты крестьянами «пожилого», которое должно было возместить убытки феодалу в связи с потерей рабочих рук.
Укрепление государственной власти выдвигало вопрос о церкви и ее землях. Впредь принимались земли только с разрешения царя.
Опричная политика Ивана IV
В начале 1565 года Иван IV выделил значительную часть государства в личное владение – Опричнину. Земли бояр, попавшие в опричнину, отбирались «на государево имя», на них поселялись дворяне-опричники. Царь объявил о том, что будет впредь сам без Боярской думы судить и казнить бояр, и обложил остальную часть государства («земщину») огромными налогами на устройство опричнины.
Опричное войско должно было стать карательным инструментом в руках царя, его личной гвардии. Опричники приторачивали к седлам своих коней собачьи головы и метлы, что должно было символизировать их собачью преданность царю и решимость вымести всякую измену из государства.
Началась полоса жестокого террора, казней, ссылок. Всеми этими мерами Иван IV пытался сломить сопротивление своих противников. В 1540 году царь пошел во главе своего опричного войска походом по стране. Это был террор, направленный как против притязаний боярской знати на известную самостоятельность в своих землях, так и против антифеодальных выступлений с целью подавить сопротивление народа, запугать непокорных.
Опричное войско, грабивши безоружных людей в своей стране, оказалось оказалось несостоятельным в борьбе с внешними врагами.
В 1572 году Иван IV отменил опричнину и даже запретил под страхом наказания упоминать это название. Но террор продолжался, были казнены по подозрению в измене видные военачальники и государственные деятели.