- •Вопрос № 25 Государственная Дума в начале XX в.: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •Вопрос № 33 аграрное законодательство начала XX в. Столыпинская земельная реформа.
- •Вопрос № 34 Изменения в праве в начале XX в. Источники права. Государственное, уголовное, гражданское, фабричное право.
- •Вопрос № 35 Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •Вопрос № 36 Создание Временного правительства. Характеристика политико-правового статуса и персонального состава
- •Вопрос № 37 Правовые реформы Временного правительства.
- •Вопрос № 38 Октябрьская революция 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •Вопрос № 39 Создание высших органов государственной власти и управления Советского государства (октябрь 1917 - 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •Вопрос № 40 Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан (октябрь 1917 – 1918 гг.).
- •Вопрос № 41 Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). «Декларация прав народов России».
- •Вопрос № 42– Формирование однопартийной системы.
- •Вопрос № 43 Создание основ советского права и советской судебной системы.
- •Вопрос № 44 Конституция рсфср 1918г.
- •Вопрос № 45 Политика «военного коммунизма»: истоки и сущность. Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны (1918-1920)
- •Вопрос № 46Создание основ гражданского и семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •Вопрос № 47 Развитие трудового права в 1917-1920 гг. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •77. Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •Вопрос № 48 Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •Вопрос № 49 Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •Вопрос № 50 Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г .Конституция ссср 1924г.
- •Вопрос № 51 Кодификация материального права в годы нэПа. Гржданский и земельный кодексы, кзот 1922г., уголовные кодексы 1922 и 1926 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926г.
- •Вопрос № 52 Кодификация гражданского и уголовного процессуального права в годы нэПа.
- •Вопрос № 53 в книге шпор Вопрос № 54 Советский политический режим в 1930-е гг.
- •Вопрос № 55
- •Вопрос № 56 Конституция ссср 1936 г. Структура и особенности. Система федеральных органов власти. Правовой статус граждан ссср.
- •Вопрос № 57 Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •Вопрос № 58Изменения в государственном аппарате и праве в 1945—1953 гг.
- •Вопрос № 59 Советское государство и право в 1953-1964 гг. Хх съезд кпсс.
- •1. Госаппарат
- •Вопрос № 60 Конституция ссср 1977.
- •Разработка и принятие Конституции.
- •Предпосылки принятия
- •Основные этапы разработки
- •Всенародное обсуждение и изменение проекта
Вопрос № 35 Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
1 августа 1914 года – вступление Российской Империи в войну против Германии. => стремительная перестройка гос аппарата.
Осень, 1906 г. – начало разработки Положения о полевом управлении в военное время => август, 1914 – утверждение этого положения. В нём рассмотрен статус Ставки верховного главнокомандующего (ответственный перед Императором).
Конец июля 1914 года – передача Совмину чрезвычайных полномочий. => большинство дел решалось им от имени Императора.
Война потребовала милитаризации экономики России => чрезвычайное вмешательство гос в экономику. => сокращение посевных площадей, повышение налогов, увеличение эмиссии и займов.
ВОЕННО-ПРОМ КОМИТЕТЫ.
Гос-во взяло на себя инициативу по созданию новых орг форм управления пром и финансами в военное время для согласования различных социальных интересов.
Май, 1915 – съезд представителей промышленности и торговли => идея о создании ВПКом (для организации экономики и участии в управлении гос политикой). Функции – посредничество между казной и промышленностью, распределение военных заказов, регулирование сырьевого рынка, снабжение предприятий сырьём, регулирование внешней торговли, регулирование рынка труда и инфраструктуры.
Июль, 1915 – первый съезд представителей ВПК.
Авг, 1915 – принятие гос закона, закрепляющего за комитетами функции содействия правит учреждениям по вопросам снабжения армии и флота путём планового распределения сырья и заказов.
Центральный ВПК (Глава – А.И.Гучков) состоял из: представителей Совета торговли и промышленности, Всероссийских (зем и гор) союзов, Гор Дум Мск и СПб, Всероссийской с/х палаты, Комитета военно-тех помощи. ВЗ/ГС – для оказания помощи раненым (госпитали, медикаменты, персонал), распределение заказов мелким предприятиям.
Местные ВПК – из президиума, бюро и отделов. Для улаживания конфликтов между рабочими и предпринимателями – примирительные камеры и биржи труда.
ОСОБЫЕ СОВЕЩ ПО ОБОРОНЕ.
ОСО – появились летом 1916 для координации работы отдельных ведомств. Состав ОСО определялся ГД и утверждался Имп. Задачи ОСО – требование принятия военных заказов от частных предприятий и отчётов об их исполнении; кадровые вопросы управляющих гос и частных предприятий; ревизование любых торг и пром предприятий. Существовали аналогичные местные органы.
Июнь - декабрь 1916 – работа Особого совещания министров (для согласования деятельности всех министерств по снабжению армии, флота и тыла). Например – ОС по топливу; ОС по продовольствию; ОС по перевозкам.
Май, 1915 – создание Главного прод комитета (требование сведений о запасах продовольствия от всех учреждений и лиц, установление планов транспортировки продуктов и заготовительная деятельность).
Ноя, 1916 – введение продразверстки. Расчёт за изымаемые продукты – в твёрдых ценах, за отказ – реквизиция при цене на 15 проц ниже. + установление карточной системы для населения.
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВЕ.
В годы первой мировой войны (1914-1917) возникла необходимость внесения изменений в действующее законодательство и принятия новых правовых актов, вызванных чрезвычайными обстоятельствами.
Административное законодательство: водилось Временное положение о военной цензуре. Положение предусматривало образование органов цензуры, как в местностях театра военных действий, так и вне их (Главная военно-цензурная комиссия и местные военно-цензурные комиссии и военные цензоры). В положении подчеркивалось: военные и административные власти осуществляют параллельный надзор за произведениями печати и публичными собраниями. Виновные в нарушении правил привлекались к уголовной ответственности. Указом о принятии исключительных мер по охране во всей империи порядка и общественной безопасности были объявлены на положении чрезвычайной охраны. Подданные воюющих против России стран были ограничены в своей правоспособности и дееспособности, могли быть высланы как из пределов страны, так и из пределов ее отдельных местностей. В 1915 создаются особые органы по обороне, по торговле, по топливу, по продовольственному делу и по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов. Эти органы по существу подменяли и контролировали деятельность государственных хозяйственно-управленческих структур.
Финансовое право: Прав-во увеличило прямые и косвенные налоги и ввело новые: повышен налог на землю и наследство; введен налог на лиц, освобожденных от воинской повинности, налоги на пассажиров железных дорог и на грузы; увеличены косвенные налоги на товары первой необходимости (сахар, спички, керосин).
Гражданское право: Внесены некоторые изменения в регулирование права частной собственности. Вводилась гужевая и автомобильная повинность. Для обеспечения нужд армии и флота широко применялись реквизиции продовольственных запасов, проводилось принудительное отчуждение сырья. Был воспрещен вывоз за границу лошадей, хлеба, мяса и др. продуктов, а также различных видов промышленного сырья (металлов, руды).
Промышленные предприятия обязывались выполнять в первую очередь военные заказы, размещение которых проводилось в принудительном порядке.
Трудовое законодательство: прав-во ликвидировало нормативную регламентацию фабрично-заводского труда, которая являлась ограничением эксплуатации. В 1915 г. издано Положение о ликвидации ограничений использования детского и женского труда и привлечения детей на сверхурочные работы.
Уголовное право: внесены изменения в Воинский устав о наказаниях: военнослужащие, виновные в поставке и отпуске недоброкачественного оружия, боеприпасов, продовольствия, медикаментов, подвергались уголовному наказанию. Умышленное совершение таких деяний в военное время каралось строгими мерами, вплоть ссылки на каторжные работы на срок до 20 лет или без срока. Принят указ о наказаниях за дезертирство, самовольную отлучку и уклонения от несения военной службы. Виновные в побеге со службы в военное время подвергались лишению всех прав, состояния и ссылке на каторжные работы от 4 до 20 лет или без срока либо смертной казни. Новый закон об ответственности за шпионаж. В годы войны вводилась уголовная ответственность за сокрытие товаров и сырья.
Изменения в системе судебных органов: Законом 1914 г. утверждена новая редакция “О суде в военное время “: в районе театра военных действий и в местностях, объявленных на военном положении, военно-судебная власть принадлежит полковым, этапным, военно-окружным судам и Главному военному суду или коалиционному присутствию. При чрезвычайных обстоятельствах в районах военных действий учреждались военно-полевые суды. Военно-полевой суд формировался из офицеров в течение суток с момента совершения преступления и приступал к разбору дела немедленно. Дело слушалось при закрытых дверях, приговор вступал в законную силу и приводился в исполнение не позднее суток после его вынесения. Военно-полевым судам были подсудны все военнослужащие, лица состоявшие при армии, жители неприятельских областей, занятых русской армией, лица гражданского ведомства в местностях, объявленных на военном положении, военнопленные