Глава VIII. Современный период российской истории

Конец XX – начало XXI веков

1. Реформы начала 90-х годов.

2. Новая политическая система Российской Федерации.

3. Президентство Б. Н. Ельцина.

4. Президентство В. В. Путина.

5. Внешняя политика Российской федерации.

§1.

Радикальные экономические реформы.

Е. Т. Гайдар экономический советник президента РСФСР Б.Н.Ельцина. С 1991 по 1993 годы – член правительства РСФСР, первый вице-премьер. Возглавлял команду молодых экономистов, которая проводила экономические реформы. «Шоковая терапия».

Основные направления реформы:

• Либерализация цен и отказ от государственного регулирования ценами.

• Введение внутренней конвертации рубля.

• Приватизация государственной собственности частными лицам.

Результаты реформ:

• Рост цен в несколько раз.

• Рост инфляции.

• Обесценивание денег на счетах предприятий и вкладов населения.

• Приватизация промышленных предприятий привела к резкому падению промышленного производства. Привела к оттоку капиталов за рубеж.

• Основную массу потребительских товаров в стране стал составлять импорт.

• Дальнейшее усиление сырьевой ориентации экономики страны.

§2.

25 декабря 1991 года – утверждено новое официальное название РСФСР – Российская Федерация.

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся избираемый всенародным голосованием президент. В состав РФ входили 21 республика и 6 краев, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и 49 областей. Были определены прин­ципы построения высших органов государственной власти и управления. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального Собрания — постоянно действующего законодательного органа РФ. Подчеркивалась самостоятельность органов трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной. Конституцией разграничивались полномочия между органами власти РФ и ее субъектами.

§3.

Борис Николаевич Ельцин (1931–2007). Партийный и государственный деятель. С 1955 года – на хозяйственной, а с 1968 года – на партийной работе. В 1985–1987 годах – первый секретарь Московского горкома КПСС. В октябре 1987 года выступил с критикой курса партии, за что подвергся опале. В 1990 – 1991 годы – Председатель Верховного Совета РСФСР. В июне 1991 года избран первым Президентом РСФСР (после 1991 года – президент Российской Федерации). В 1996 году переизбран на второй срок. 31 декабря 1999 года объявил об уходе в отставку с поста президента.

Начало 90-х годов – осуществление радикальных рыночных реформ – «шоковой терапии».

Конституционный кризис 1993 год – конфликт Исполнительной (Президент и Правительство) и Законодательной (Верховный совет и Съезд народных депутатов) органов власти.

Ход кризиса:

• Декабрь 1992 года – отставка Е. Т. Гайдара.

• Март–апрель 1993 – попытка отрешения Президента РФ от должности и Всероссийский референдум о доверии политике Президента.

• Сентябрь–октябрь 1993 – вооруженное противостояние ветвей власти. Победа Б. Н. Ельцина.

Итог кризиса:

• Демонтаж системы советской власти.

• Реформирование органов государственной власти.

• Принятие новой Конституции.

• Превращение Российской Федерации в Президентскую республику.

1994–1996 – контртеррористическая операция в Чеченской республике. Военные действия носили неудачный характер. Война была очень не популярна в обществе. С целью поднятия своего рейтинга Б.Н.Ельцин вывел войска с территории Чечни. В республике получили полную свободу действий бандитские формирования с участием иностранных наемников.

Финансовый кризис 1998 года.

Причины кризиса:

• Падение производства.

• Увеличение бюджетного дефицита.

• Рост государственного долга по ГКО (государственные краткосрочные обязательства).

Последствия кризиса:

• Ухудшение материального положения населения.

• Девальвация национальной валюты.

• Банковский кризис.

• Кризис власти (частая смена правительств).

Кризис на Северном Кавказе. Летом 1999 года боевики из Чечни совершили нападение на Дагестан. При поддержке местного населения российская армия вытеснила боевиков из Дагестана. Осенью взрывы жилых домов в Москве и ряде других городов. Началась новая контртеррористическая операция. К началу 2000 года российские войска заняли почти всю территрорию Чеченской республики, разгромив или уничтожив основные силы незаконных вооруженных формирований. Успех боевых действий привел к росту популярности В. В. Путина.

§4.

Владимир Владимирович Путин (родился 1952) – государственный деятель. В 1975–1990 годах работал в органах государственной безопасности, кандидат экономических наук. С июня 1991 года – председатель комитета по внешним связям мэрии, затем первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга. С 1996 года – заместитель руководителя Администрации Президента РФ, начальник главного контрольного управления. В июле 1998 – 1999 года – директор ФСБ, затем Секретарь Совета Безопасности РФ. В течение полугода занимал пост Председателя Правительства РФ. После ухода Б. Н. Ельцина – исполняющий обязанности Президента РФ. Два раза был избран Президентом РФ (2000 и 2004 годы). С 8 мая 2008 года – вновь глава правительства РФ.

Деятельность В. В. Путина на посту Президента:

• Создано семь федеральных округов.

• Законодательство республик приведено в соответствие с федеральными законами.

• Установлен новый порядок формирования Совета Федерации. Теперь он состоит из представителей регионов

• Утверждены герб, флаг и гимн новой России. В них соединились символы дореволюционной, советской и современной России.

• Отменены прямые выборы губернаторов населением. Кандидатура вносится президентом, а утверждается законодательным собранием регионов.

• Выборы в Государственную Думу стали проводиться только по партийным спискам.

• Проведена монетизация льгот – замена льгот денежной компенсацией.

• Сформирована Общественная Палата РФ.

§5.

Особенности внешней политики Российской Федерации:

• Смена парадигм в мировой политике в связи с окончанием «Холодной войны», крушение СССР и социалистической системы, что привело к изменениям в геополитическом пространстве.

• Переход от биполярной системы международных отношений к многополярной и многовекторной внешней политике.

Главные направления:

1. Проблема европейской безопасности и интеграция в мировой рынок.

Россия входит в число ведущих стран мира – «Большую Восьмёрку».

2. Взаимоотношения с США и НАТО.

   • Расширение НАТО на Восток.

   • Сокращение стратегических наступательных вооружений.

   • Сотрудничество в борьбе с международным терроризмом.

3. Взаимоотношения со странами СНГ.

• Равноправные отношения в согласовании экономических, политических и военных вопросов.

• С помощью российских войск были погашены очаги вооруженных конфликтов в Таджикистане, Молдавии, Грузии, Нагорном Карабахе.

• Создание единого таможенного союза между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией.

1. Взаимоотношения с государствами Азии, Африки и Латинской Америки.

Приложение I: