Обзор спс в мире и в России
СПС за рубежом.
За рубежом компьютерные справочно-правовые системы появились еще во второй 60-х годов прошлого века по мере развития современных технологий и систем телекоммуникаций. Первой в Европе электронной картотекой для компьютерного поиска правовой информации стала бельгийская система Credoc, заработавшая в 1967 году. Система была создана совместными усилиями университетов Бельгии и бельгийского союза адвокатов и нотариусов. В информационный банк вошли документы внутреннего международного права, а также о парламентский материалов. Однако Credoc не предполагала прямой связи пользователя с информационным банком для получения интересующих его данных. Пользователю необходимо было обратиться в специальное информационное бюро. Оттуда не приходил ответ причем срок его ожидания составлял до 8 дней.
Разработка одной из самых известных СПС США, которая называлась Lexic, началась тоже в 1967 году с соглашения между коллегией адвокатов штата Огайо и фирмой Data. Сейчас эта система существует и распространяется сетью представительств более чем в 20 штатах США, с 1980 года она стала доступна пользователям Великобритании, а 1985 года стала доступна и в Австралии. Ежедневно система отвечает примерно на 20.000 запросов. В информационном банке находятся все судебные прецеденты США, нормативные документы штатов, акты федерального значения, Конституция США и т.д. Здесь также включено британское законодательство.
В настоящее время практически все экономически развитые страны имеют СПС. В России масштабы распространения СПС намного больше, чем в зарубежных странах. Для сравнения в 2000 году германский производитель германской справочно-правовой системы Uris обслуживала 13.000 пользователей, в то же время СПС Консультант-плюс использовали более 100.000 клиентов.
СПС в России.
С 1989 году сотрудниками и выпускниками факультета вычислительной математики и информатики МГУ им. Ломоносова была разработана справочно-правовая система. В начале 1992 года от НПО БМИ (вычислительная математика и информатика) отделились фирма НПП Гарант-сервис, которая продолжала развитие справочно-правовой системы «Гарант». А НПО БМИ приступила к разработке проекта «Консультант-плюс».
В декабре 1991 года государственное предприятие, которое называется «Центр компьютерных разработок» выпустила информационную правовую систему, которая называлась «Кодекс». По структуре ИПС Кодекс представляет собой совокупность программного комплекса и набора баз данных. Самая первая версия кодекс распространялась с одной базой данных, содержащей нормативные документы России и Санкт-Петербурга. В течение последних 15 лет в России появилось множество небольших компаний-разработчиков СПС. Среди них специализированные фирмы, которые создают обновляемые правовые базы данных: Референт, Юрист, а так же компании, распространяющие отдельные диски с законодательством - это «Ваше право», «Законодательство России» и т.д. Кроме того определенную долю рынка СПС составляют системы, созданные государственными организациями для обеспечения потребности в правовой информации государственных ведомств, например система «Эталон», разработанная научным центром правовой информации при Минюсте РФ, а также система, созданная при научно-техническом центре система при ФАП СИ.
По своим технологическим характеристикам ведущие российские СПС не только не уступают, но и по некоторым показателям превосходят зарубежные аналоги.
Современный российский рынок СПС.
На российском рынке СПС в настоящее время есть три основных игрока – Консультант Плюс, Гарант, а также Консорциюм-Кодекс.
Консультант-плюс содержит самый широкий спектр правовой информации, на сегодняшний день насчитывается до 2 млн. документов – это федеральное законодательство, региональное законодательство 82 субъектов РФ, материалы судебной практики высших судебных инстанций, арбитражной практики всех фаз округов РФ, авторские консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению, комментарии законодательства, международные правовые акты, законопроекты, формы первичных документов. вся информация в система Консультант-Плюс достоверна и надежна, потому что нормативные акты поступают из официальных источников федеральных и региональных органов государственного управления на основе прямых договоров об информационном сотрудничестве. Одним из преимуществ СПС считают быстрый поиск документов. все документы в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой. Документы включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы (законодательство, судебная практика). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве и локальный поиск в разделе. Карточка поиска позволяет искать информацию по реквизитам документов. поиск можно проводить по тематике, по любым словосочетаниям из текстов документов. Правовой навигатор – средство интеллектуального поиска документов. важно, что основные возможности работы с правовой информацией – функция «документы на контроле» обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документов. есть возможность анализа правовой проблемы при изучении документов у специалистов часто возникает потребность дополнительных материалов, которые связаны с изучаемым документов (консультации экспертов, удобное сохранение результатов работы, новости законодательства, курсы валют и т.д.)
Гарант содержит более 1.5 млн. документов и комментариев к нормативным актам. Здесь представлены разные типу правовой информации.
Кодекс содержит более 1 млн. документов в ней профессиональные юридические системы, содержащие документы федерального и регионального законодательства, а также технологии работы с документами и информацией.
Информация про Гарант, Эталон, Фап си, кодекс.