2.3 Стадии уголовного процесса Великобритании

Стадиями уголовного процесса Великобритании являются:

1) предварительное производство (полицейское расследование), но определенную роль может сыграть и суд. Можно сравнивать с континентальным дознанием;

2) предание суду (передача полицией материалов дела в Королевскую службу преследования, предварительное рассмотрение материалов дела магистратским судом и решение о направлении дела в Суд короны);

3) судебное разбирательство (рассмотрения дела в Суде короны по существу)

4) апелляция - любой вид обжалования, независимо от вида

Стадию исполнения приговоров в английском уголовном процессе особо не принято выделять.

Предварительное производство (полицейское расследование) - в Англии, не относится к уголовному процессу, а рассматривается как применение судом предварительных мер уголовно-процессуального характера. Поэтому оно не регламентируется процессуальным законом. Регламентируется только: правила допроса подозреваемого; правила ареста; правила обыска.

Таким образом, полицейское расследование – под ним понимается этап досудебного производства, в ходе которого полиция, получив информацию о совершенном преступлении, предпринимает действия, направленные на установление лица, его совершившего, собирание против данного лица обвинительных доказательств, а также применение по отношению к нему в случае необходимости мер процессуального принуждения. Другими словами, состоит оно в значительной степени из двух видов уголовно-процессуальных действий: во-первых, по сбору доказательственной информации, необходимой для раскрытия преступления и последующего обвинения в его совершении виновного лица; во-вторых, по применению мер процессуального принуждения, допустимого при любом уголовном преследовании.

Английский полицейский, считающий скорее сыщиком, нежели должностным лицом и которого условно можно сравнить со следователем в Российской Федерации, выполняющим весьма схожие с ним функции (проведение обыска, осмотра, допроса и т.д.) Важно отметить, что английский полицейский также может принимать самостоятельные ответственные процессуальные решения при расследовании уголовного дела, но он руководствуется в своей деятельности не законами, а в основном сводами практических правил, т.е. ведомственными правилами¹.

По своему содержанию всю сумму действий, дозволенных английской полиции при расследовании уголовных дел, можно разделить на действия, совершаемые только с разрешения суда, и действия, которые полиция вправе совершать без такого разрешения. Следует отметить, что при производстве предварительного расследования в Российской Федерации меры пресечения также делятся на те, которые осуществляются только с разрешения суда и те, которые могут применяться без такого разрешения.

При окончании полицейского расследования выделяется несколько вариантов дальнейшего разбирательства дела:

1. Отказ от уголовного преследования, не сопровождаемый никакими условиями - допустим в трех случаях: во-первых, когда уголовное преследование юридически невозможно (в деянии нет состава преступления, лицо не достигло возраста уголовной ответственности, истек срок давности и т.д.); во-вторых, когда уголовное преследование фактически невозможно (преступление не удалось раскрыть или же полиция не смогла собрать достаточные доказательства виновности определенного лица в его совершении); в-третьих, когда полиция, раскрыв преступление и установив подлежащее уголовному преследованию лицо, считает, тем не менее, нецелесообразным его привлечение к уголовной ответственности.

2. Предупреждение – принято выделять 3 варианта реализации этого института:

a) Полицейский, обнаружив факт совершения незначительного преступления, но не считая необходимым начинать производство по делу, только предупреждает лицо о недопустимости подобных действий, не предпринимая при этом никаких иных мер – это «неформальное предупреждение»

б) Полицейский фиксирует предупреждение в протоколе – «формальное предупреждение»

в) «Официальное предупреждение» - от первых двух этот вариант отличается тем, что представляет собой реальную правовую альтернативу уголовному преследованию и особую форму окончания полицейского расследования.

3. Медиация – (mediation – посредничество) – данный институт является ещё одной отличительной особенностью от Российской Федерации. Медиационные процедуры могут использоваться на разных стадиях уголовного процесса. Суть медиации на стадии полицейского расследования в том, что полиция перед принятием решения о возбуждении уголовного преследования передает дело в службу медиации. Далее проводится примирительная процедура, когда медиатор (посредник) поочередно встречается с потерпевшим и лицом, подлежащим уголовному преследованию, пытаясь найти путь к компромиссу – заключению соглашения о заглаживании вреда. Формы заглаживания могут быть самые разнообразные: уплата денежной суммы, письменные извинения, возмещение вреда собственным трудом на благо самого потерпевшего или общества в целом.

В случае успеха медиации и заключения соответствующего соглашения полиция отказывается от уголовного преследования, ограничиваясь предупреждением.

4. Передача материалов дела в Королевскую службу преследования – к этой форме окончания расследования полиция прибегает, когда она раскрывает преступление и устанавливает лицо, его совершившее, а также признает целесообразным и возможным дальнейшее уголовное преследование указанного лица¹.

При наличии таких условий подозреваемому формально предъявляется обвинение. Это сводится к тому, что сведения о преступлении и лице, его совершившем, заносятся в специальную картотеку (charge sheet). После этого указное лицо вызывается к офицеру по надзору, который извещает его о содержании обвинения, т.е. о том, какое преступление оно совершило с точки зрения полиции. Затем офицер выясняет есть ли у обвиняемого желание что-либо сообщить полиции.

На этом функции полиции заканчиваются – она обязана передать все собранные ею обвинительные материалы в Королевскую службу преследования, которая и принимает окончательное решение о дальнейшей судьбе дела.

Дальнейшая подготовка обвинительных материалов к рассмотрению в суде осуществляется должностными лицами Службы. Эти лица предпринимают допустимый в рамках полномочий, возложенных на Службу, комплекс процессуальных действий, связанных с определением дальнейшей судьбы конкретного уголовного дела, - изучают его с точки зрения достаточности собранных материалов, дают полиции поручения об их восполнении или уточнении, определяют так называемую публичную целесообразность привлечения к уголовной ответственности обвиняемого, решают вопрос о направлении дела на предварительное его слушание судьей или разбирательство по существу и т.д¹.

Следующей стадией уголовного процесса Великобритании является судебное разбирательство.

Первым этапом данной стадии является предварительное рассмотрение дела в суде и предание суду. Этот этап уголовного процесса, возможный по делам о преступлениях, преследуемых с обвинительным актом, т.е. по делам о преступлениях, отличающихся повышенной опасностью и подсудных Суду короны, которые могут быть рассмотрены с участием присяжных заседателей. Центральным элементом данного этапа уголовного судопроизводства является совершение определенной совокупности процессуальных действий, связанных с решением вопроса о предании суду, которые традиционно осуществляются в рамках предварительного рассмотрения дела в суде. Сейчас эта задача возложена на магистратские суды.

Назначение стадии предварительного рассмотрения дела в суде нужно, для того, чтобы каждая сторона ознакомилась с некоторыми материалами собранными противоположной стороной, определить в каком суде должно рассматриваться данное дело.

Что же касается стадии «предание суду», то законодатель различает дела, по которым передача дела в Суд короны происходит в «старо-новой» форме предварительного рассмотрения дела (с процедурой предания суду), и дела, где применяется упрощенная форма без предварительного рассмотрения дела магистратами и действий, связанных с «преданием суду». Эта упрощенная форма именуется процедурой «передачи дела для судебного разбирательства».

Таким образом, в Суде короны, первой судебной стадией уголовного процесса является предварительное рассмотрение дела, где и решается вопрос о предании суду. В п.3 (а) ст.44 Закона об уголовном процессе и расследованиях 1996г. указано, что судьи магистратского суда ведут производство в рассматриваемой стадии процесса в качестве «проверяющих судей». Важным положением является обязательное участие обвиняемого в судебном заседании, где решается вопрос о предании суду.

Основная цель проведения такого заседания заключается в том, что обвинение должно доказать наличие оснований для предания обвиняемого суду. Однако законодатель четко ограничил пределы доказывания с точки зрения субъектов доказывания, а также с точки зрения видов доказательств. Во-первых, Закон указывает, что магистраты могут рассматривать только те доказательства, которые «представлены самим обвинителем или от его имени». Защита здесь доказывания не осуществляет. Во-вторых, источниками доказательств должны выступать либо письменные показания свидетелей, данные под присягой, либо их письменные объяснения, либо иные документы¹.

По итогам рассмотрения вопроса о предании обвиняемого Суду короны магистратский суд вправе принять одно из следующих решений: 1) предать обвиняемого суду, если магистраты придут к выводу, что для этого «достаточно доказательств», представленных обвиняемым; 2) прекратить дело в случае, если вывод будет противоположным.

После завершения предварительного рассмотрения дела и принятия решения о предании обвиняемого Суду короны следует этап «раскрытия доказательств», предшествующий началу судебного разбирательства уголовного дела по существу.

Его процессуальное значение заключается в том, что, как отмечалось выше, английский уголовный процесс является состязательным на всем своем протяжении в том смысле, что в ходе досудебного производства каждая из сторон собирает доказательства самостоятельно и формирует материалы дела. До данного этапа в процессе сторона практически не располагает доказательствами, которые представит в суде её процессуальный оппонент.

Первый этап именуется «первоначальным раскрытием доказательств обвинителем». На данном этапе обвинение обязано предоставить защите те материалы дела, которыми защита не располагает и которые, по мнению обвинителя, способны «подорвать» доводы обвинения в суде. Иными словами, обвинению необходимо раскрыть защите доказательства, выгодные не самому обвинению, а именно защите, действуя таким образом не в своих процессуальных интересах, а в интересах противоположной стороны и косвенно – в интересах установления истины по делу.

Второй этап процедуры раскрытия доказательств – это «обязательное раскрытие доказательств обвиняемым». Обвиняемый обязан составить и подписать письменное заявление о «раскрытии» своих доводов. Такое заявление, адресованное суду и обвинителю, должно содержать изложение «существа защитительной позиции» с указанием пунктов обвинения, с которыми не согласна защита, и мотивов своего несогласия. Если обвиняемый ссылается в заявлении на алиби, то он обязан представить все доказательства, подтверждающие его алиби, включая фамилии, адреса и иные данные о свидетелях защиты.

Третьим этапом является «повторное раскрытие доказательств обвинителем». На данном этапе обвинитель обязан либо предоставить защите те из имеющихся у него материалов, которые не были ранее раскрыты и которые «способны содействовать отстаиванию защитой её официально изложенной на втором этапе позиции, либо письменно заявить, что он не располагает такими материалами. Речь по сути, идет об ответе обвинения на письменное изложение защитой ее доводов по делу.

После процедуры раскрытия доказательств следует разбирательство по существу в суде первой инстанции. Основным процессуальным документом по делам, подсудным Суду короны, является обвинительный акт, где указывается, против кого направлено уголовное преследование со стороны короны и в чем это лицо обвиняется. Именно на основании обвинительного акта Суд короны принимает дело к своему производству¹.

Проект обвинительного акта, как правило, составляется сотрудником Королевской службы преследования. Этот проект направляется в Суд короны, где удостоверяется клерком данного суда. Удостоверенный им он приобретает юридическую силу и становится «обвинительным актом». Далее начинаются различные этапы производства в Суде короны.

Традиционно первым этапом стадии судебного разбирательства в английском уголовном процессе является выяснение позиции обвиняемого по делу и подготовительное слушание. Цель данной процедуры заключается в выяснении его позиции, по сути этого обвинения, изложенного в обвинительном акте.

Если обвиняемый не признал свою вину, то это означает наличие спора между сторонами и приводит к необходимости продолжения производства по делу. В принципе не признавшим свою вину считается тот обвиняемый, который уклонился от прямого и ясного ответа на соответствующий вопрос.

После получения заявления подсудимого о непризнании им своей вины в совершении преступления и до начала формирования скамьи присяжных в Суде короны может состояться принятие ряда решений, необходимых для подготовки условий для успешного проведения последующих этапов судебного разбирательства. Процедура принятия таких решений и называется подготовительным слушанием.

На данном этапе судья Суда короны приобретает широкий круг полномочий. Он, к примеру, может предписать обвинителю представить суду и защите письменный документ, содержащий основные факты, на которых основано обвинение, перечень свидетелей, способных подтвердить эти факты, и относящихся к ним вещественных доказательств, правовое обоснование обвинения. Кроме того, ему принадлежит право распорядиться, чтобы обвинитель подготовил свои доказательства и иные материалы в такой форме, которая, с точки зрения судьи, облегчит понимание сути дела присяжными, а также им самим и защитой. Наконец, по требованию суда обвинитель обязан подготовить письменную записку с изложением списка документов, которые необходимо допустить в процесс в качестве доказательств.

А факт признания обвиняемым своей вины, в свою очередь, исключает возможность разбирательства дела с участием присяжных. В таком случае суд обязан признать обвиняемого виновным без проверки и оценки собранных доказательств. Что значительно ускоряет и упрощает уголовный процесс, позволяет избежать ряда длительных и сложных этапов судебного разбирательства, упрощает рассмотрение дела, делает его более дешевым.

Проверка всех приговоров осуществляется посредством апелляций.

Порядок подачи и рассмотрения апелляции зависит от:

1. какого суда решение обжалуется;

2. какой суд будет рассматривать апелляцию;

3. имеет значение, на что подана жалоба - на фактическую ошибку или правовую: первая жалоба можно и на то, и на другое, вторая жалоба только на нарушение закона;

4. имеет значение, кто подаёт апелляцию - осуждённый или обвинитель. Как правило, первую апелляцию может подать только осуждённый, затем - и обвинитель.

Срок подачи 10-14 дней, в зависимости от того, какой суд. В некоторых случаях сначала подаётся уведомление о подаче апелляции (в указанный срок), а затем суд 1 инстанции готовит дело для передачи его в вышестоящую инстанцию (срок - 3 месяца).

При рассмотрении апелляции суд имеет право вызвать свидетелей и исследовать любые другие доказательства. Допрос свидетеля - по общим правилам (как в первой инстанции)¹.

Судом допустимы следующие варианты решений по делу: оставить приговор без изменений, т. е. признать приговор правильным; изменить приговор (в пользу или во вред обвиняемому); отменить приговор. После отмены возможны варианты: дело прекращается; дело возвращается в суд первой инстанции, и при этом суд указывает на допущенные ошибки.