Литература

1. Геллер М., Некрич А. История России. 1917-1995. Т. 2. М, 1996.

2. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. М, 1995.

3. Жуков Ю.Н. Борьба за власть в руководстве СССР в 1945-1952 гг. // Во­просы истории. 1995. № 1.

4. Костырченко Г.В. Кампания по борьбе с космополитизмом в СССР // Вопросы истории. 1994. № 8.

5. Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация. Т.2. М,1996.

6. ХоскингД. История Советского Союза. 1917-1991. М, 1994.

7. Зубкова Е. Послевоенное советское общество: политика и повседнев­ность. 1945-1953. М, 2000.

8. История Отечества —XX век: Хрестоматия. Нижний Новгород, 1999.

ЛЕКЦИЯ 2

Социально-экономическое развитие ссср.

1953-1964 гг.

1. «Время Маленкова».

2. Аграрная революция Хрущева.

3. Реформа управления промышленностью.

4. НТР в Советском Союзе.

5. Социальная сфера общества.

6. Итоги и уроки «славного десятилетия».

1. «Время маленкова» (март 1953 — февраль 1955)

Завершив основные задачи восстановления народного хозяйства по­сле Великой Отечественной войны, страна встала перед вопросом, — в каком направлении двигаться дальше? Экономические дискуссии нача­ла 50-х годов дали богатый разброс мнений и рекомендаций, но сохра­нили основное: в СССР следовало осуществлять постепенный переход от социализма к коммунизму, заботясь об укреплении материально-технической базы, совершенствовании социальных отношений и разви­тии духовной жизни общества. Следовало также обратить внимание на несовершенство механизма хозяйствования в целом, ярким примером которого была диспропорция в развитии промышленности и сельского хозяйства. В 1950 г. промышленность возросла на 70 процентов по сравнению с 1941 г., а сельское хозяйство только вышло на показатели 1940 г. Приоритетные направления развития страны были даны И.В. Сталиным в работе «Экономические проблемы социализма в СССР». В области промышленности — это преимущественное развитие тяжелых ее отраслей, в области сельского хозяйства — ускорение про­цесса его преобразования в сторону все более огосударствленных (со­циалистических) форм собственности и организации труда — совхозов. И никакой уступки рынку! Этими указаниями Сталина экономика СССР возвращалась к модели 30-х годов. И все-таки, в силу настоятельной потребности, надо было что-то предпринимать по укреплению связи

экономики и социальной жизни. Задача поисков облегчалась смертью Сталина (5 марта 1953 г.).

На совместном заседании Пленума ЦК, СМ СССР и Президиума Верховного Совета 7 марта 1953 г. был утвержден состав президиума ЦК партии: Г.М. Маленков, Л.П. Берия, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Н.С. Хрущев, H.A. Булганин, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, М.З. Сабу­ров, М.Г. Первухин. Секретариат ЦК состоял из 5 человек, и первой фигурой среди них стал Хрущев (в ЦК он отвечал за аграрную полити­ку). На этом же заседании соратники Сталина были утверждены на ру­ководящие посты в государстве: председателем СМ СССР (главой пра­вительства) стал Г.М. Маленков, портфель министра иностранных дел достался В.М. Молотову, министром обороны назначен H.A. Булганин, председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К.Е. Воро­шилов, а Л.П. Берия возглавил объединенные министерства внутренних дел и госбезопасности.

Г. М. Маленков (1902-1988) — участник гражданской войны, член партии с 1920 г., на партийной работе со студенческих лет, на XVIII съезде избран членом ЦК, с 1939 по март 1953 г. — секретарь ЦК. В годы войны — член ГКО, отвечал за авиационную промышленность, а после войны — за демонтаж промышленности потерпевшей поражение Германии. Он готовил XIX съезд партии, выступал на нем с отчетным докладом. С марта 1953 г. — председатель СМ СССР. Свое видение изменения режима политической власти Маленков излагал на пленумах ЦК. Так, в июле 1953 г. он предложил ввести «коллективное руково­дство», рекомендовал отказаться от издержек жестокой диктатуры (тем более, что заменить Сталина равным ему было некем). Попытка Мален­кова поставить правительство над ЦК не увенчалась успехом, ибо все нити управления шли через партаппарат, главной действующей фигурой в котором был Хрущев, избранный в сентябре того же года Первым сек­ретарем ЦК. Отказавшись от наиболее жестоких проявлений тоталита­ризма, от работы в режиме чрезвычайной ситуации, Маленков собирал­ся перейти к более-менее «нормальным» формам организации общест­венной жизни. А свое видение экономического курса страны Маленков изложил на сессии Верховного Совета СССР 8 августа 1953 г. Он вы­ступал за сбалансированное развитие отраслей производства (это идеи академика H.A. Вознесенского, которого Маленков безжалостно пре­следовал и который был репрессирован по «ленинградскому делу»). Наибольшей корректировке подверглось сельское хозяйство. Предпола­галось произвести социальную переориентацию экономики, инвестиционную политику изменить в сторону увеличения капитальных вложений в легкую, пищевую промышленность и в сельское хозяйство, привлечь к производству товаров народного потребления промышленные предпри­ятия отраслей группы «А». Предлагалось значительно снизить налоги с крестьянства, аннулировать все прежние долги колхозов и колхозников, увеличить темпы роста товаров ширпотреба, повысить заготовительные цены на сельскохозяйственную продукцию. Эти предложения обусло­вили популярность Маленкова среди населения, особенно среди кресть­янства. Не меньшее удовлетворение вызывало и систематическое сни­жение цен на продовольственные товары. С 1947 г., после денежной реформы, в течение семи лет проводилось снижение цен. К 1955 г. они снизились в 2,2 раза. Специалисты видели, что новые цены устанавли­вались «волевым» методом, а не на основе себестоимости продукции. Цены же на промтовары не снижались. Что касается экономии средств от снижения цен, то она с лихвой перекрывалась суммой госзаймов. Народ в такие «детали» не вдавался. С именем Маленкова он связывал и снижение в два раза суммы подписки на госзаймы (в 1951 и 1952 гг. она составляла по 30 млрд. руб., в 1953 г. — 15 млрд. в 1954 г. — 16 млрд. руб.). Очень большие последствия имел сентябрьский Пленум ЦК (1953 г.), решения которого в основном касались сельского хозяйства и положения деревни. Пленум постановил провести повышение заготови­тельных и закупочных цен на разные виды сельхозпродукции в два, три, пять и более раз; ввел погектарный принцип обязательных поставок сельхозпродукции, что исключало повышенные задания хорошо рабо­тающим хозяйствам; провозгласил материальное стимулирование как призыв к труду за плату; уменьшил обязательные поставки; списал дол­ги колхозов; снизил налоги с приусадебных участков и с продаж на сво­бодном рынке (раньше налог устанавливался в соответствии с доходами от личного хозяйства, после 1953 г. он взимался с размера земельного участка, независимо от дохода); сокращался управленческий аппарат сельскохозяйственных органов. В 1954 г. была проведена реформа кре­дитования, отменившая практику одинакового кредитования и для от­стающих и для хорошо работающих предприятий. Теперь Госбанк вво­дил кредитные санкции для плохо работающих предприятий и поощрял передовые льготным кредитованием.

Еще на XIX съезде партии (1952 г.) Маленков объявил зерновую проблему в СССР решенной. Хрущев не был согласен с такой оценкой. На сентябрьском Пленуме ЦК он заявил, что колхозно-совхозное сель­ское хозяйство отстает (не от капиталистического, таких слов Хрущев произнести не мог) от развития индустрии, хотя она уже два года со­кращала темпы роста. Именно по инициативе Хрущева этот пленум большое внимание в своих решениях уделил сельскому хозяйству. Ис­тинное же положение с зерновым обеспечением даже по официальным данным было неблагоприятным: в 1953 г. был заготовлен 31 млн. т зер­на, а израсходовано более 32 млн. Средняя урожайность зерновых не превышала 9 ц/га. По предложению Хрущева пленум ЦК 2 марта 1954 г. принял решение об освоении целинных и залежных земель, подтвер­жденное и развитое августовским Пленумом того же года. «Целина» стала детищем Хрущева, и первоначально скрытое противостояние Ма­ленкова и Хрущева переросло в открытое. В этом противостоянии пози­ции Хрущева стабильно укреплялись. За короткое время он сменил партруководителей в ряде республик и областей и усилил тем самым поддержку регионов. В активе Хрущева был и пересмотр «ленинград­ского дела», в котором были замешаны Берия и Маленков. На январ­ском Пленуме ЦК 1955 г. Маленкову были предъявлены обвинения в «дружбе» с Берией, в сфабриковании «ленинградского дела», в отста­вании сельского хозяйства, в нерешенности многих социальных вопро­сов.

8 февраля 1955 г. Верховный Совет СССР освободил Г.М. Маленко­ва с поста председателя СМ СССР.