Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК для специалитета по ПП.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
30.08.2019
Размер:
343.55 Кб
Скачать

Тема 7. Парламентский контроль

Контрольная функция парламента. Правовые основы парламентского контроля в России. Комиссии и комитеты палат в контрольной деятельности парламента. Специализированные временные комиссии палат. Контрольная деятельность постоянных комитетов палат. Парламентские слушания и парламентский контроль. Парламентское расследование.

Депутатский запрос, как вид парламентского контроля. Вопросы депутатов. «Правительственный час».

Специфичные формы контроля. Решение вопроса о доверии Правительству РФ. Отрешение Президента РФ от должности. Контроль за исполнением бюджета.

Специализированные контрольные органы, формируемые парламентом. Счетная палата. Уполномоченный по правам человека.

Тема 8. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

Основы статуса. Исходные начала. Срок полномочий. Условия осуществления полномочий парламентария.

Гарантии деятельности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Гарантии, связанные с правами и возможностями парламентария. Гарантии личной неприкосновенности. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав. Материально-финансовые и организационные гарантии.

Помощники члена Совета Федерации и помощники депутата Государственной Думы.

Проблемы ответственности парламентариев.

Тема 9. Федеральное собрание и межпарламентское сотрудничество

Нормативная база участия Федерального Собрания в межпарламентском сотрудничестве. Межпарламентская группа. Межпарламентский союз. Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых государств. Парламентская Ассамблея Совета Европы. Межпарламентский комитет интеграции России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России.

Двустороннее межпарламентское сотрудничество.

Тема 10. Организационно-правовое и техническое обеспечение работы палат Федерального Собрания рф

Определение Аппарата. Предварительная работа по формированию Аппарата. Нормативная база.

Структура аппаратов палат. Структура Аппарата Совета Федерации. Структура Аппарата Государственной Думы.

Подразделения аппаратов палат и специализированные государственные учреждения. Функции подразделений аппаратов палат Федерального Собрания РФ. Роль специализированных государственных учреждений и предприятий, обеспечивающих работу парламента.

Значение внештатных экспертов в деятельности Федерального Собрания РФ. Научные учреждения и парламент. Помощь общественных объединений по обеспечению деятельности парламента.

Перечень основной литературы

Нормативные правовые акты

  1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. М., 2010.

  2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

  3. О Конституционном суде РФ: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (в ред. от 02.06.2009) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2009. № 23. Ст. 2754.

  4. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (в ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2009. № 52. Ч. 1. Ст. 6402.

  5. Об уполномоченном по правам человека: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (в ред. от 10.06.2008) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2008. № 24. Ст. 2788.

  6. О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (в ред. от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 2010. № 30. Ст. 3984.

  7. О Государственном флаге РФ: Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ (в ред. от 23.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5020; 2010. № 30. Ст. 3985.

  8. О Государственном гербе РФ: Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ (в ред. от 10.11.2009) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5021; 2009. № 46. Ст. 5417.

  9. О Государственном гимне РФ: Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ (в ред. от 22.03.2001) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.

  10. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3 – ФЗ (в ред. от 07.03.2005) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2005. № 10. Ст. 753.

  11. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (в ред. от. 31.10.2005) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4916; 2005. № 45. Ст. 4581.

  12. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (в ред. от 03.11.2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст.375; 2010. № 45. Ст. 5741.

  13. О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (в ред. от 24.04.2008) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2008. № 17. Ст. 1754.

  14. Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 1.

  15. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 2.

  16. О статусе членов Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 № 3 – ФЗ (в ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3466; Российская газета. 2010. 30 декабря.

  17. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания: Федеральный закон от 14.06.1994 № 5 – ФЗ (в ред. от 22.10.1999) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124.

  18. О счетной палате РФ: Федеральный закон от 11.01.1995 № 4 – ФЗ (в ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167; Российская газета. 2010. 31 декабря.

  19. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (в ред. от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2010. № 30. Ст. 3995.

  20. О международных договорах РФ: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101 – ФЗ (в ред. от 01.12.2007) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. № 49. Ст. 6079.

  21. Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26.11.1996 № 138 - ФЗ (в ред. от 09.11.2009) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 2009. № 45. Ст. 5268.

  22. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.03.1998 № 33 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

  23. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ: Федеральный закон от 04.01.1999 № 4 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст. 231.

  24. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184 - ФЗ (в ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; Российская газета. 2010. 31 декабря.

  25. О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 27.12.2005 № 196 – ФЗ (в ред. от 30.12.2006) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 1.Ст. 7; 2007. № 1. Ч. 1. Ст. 40.

  26. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 05.08.2000 № 113 – ФЗ (в ред. от 15.11.2010) // Собрание законодательства. 2000. № 32. Ст. 3336; 2010. № 47. Ст. 6029).

  27. О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 № 95 – ФЗ (в ред. от 03.11.2010) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2010. № 45. Ст. 5754.

  28. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон РФ от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в ред. от 04.10.2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2010. № 41. Ч. 2. Ст. 5192.

  29. О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19 – ФЗ (в ред. от 04.10.2010) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2010. № 41. Ч. 2. Ст. 5192.

  30. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (в ред. от 23.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; Российская газета. 2010. 27 декабря.

  31. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59 – ФЗ (в ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; 2010. № 31. Ст. 4196.

  32. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-11 ГД (в ред. от 26.11.2010) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801; 2010. № 49. Ст. 6470.

  33. О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ (в ред. от 15.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635; 2010. № 51. Ч. 3. Ст. 6816.

  34. По делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ: Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1995 № 15 – П // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

  35. По делу о толковании отдельных положений ст. 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 № 19 – П // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.

  36. По делу о толковании положений ч. 2, 3 ст. 92 Конституции РФ: Постановление Конституционного Суда РФ от 06.07.1999 № 10 – П // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3773.

  37. По делу о толковании п. «б» ст. 84, ч. 1, 2, 4 ст. 99 и ч. 1 ст. 109 Конституции РФ: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.1999 № 15 – П // Собрание законодательства РФ. 1999. № 47. Ст. 5787.

  38. Устав Краснодарского края от 18.07.1997 (в ред. от 09.06.2010) // Кубанские новости.1997. 11 сентября; 2010. 10 июня.

  39. О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 06.06.1995 № 7-КЗ (в ред. от 16.07.2010) // Информационный бюллетень. 1995. № 3; Кубанские новости. 2010. 19 июля.

  40. О Законодательном Собрании Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 28.06.1995 № 10-КЗ (в ред. от 09.06.2010) // Информационный бюллетень. 1995. № 4; Кубанские новости. 2010. 10 июня.

  41. Об избирательной комиссии Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 04.06.1999 № 186-КЗ (в ред. от 28.07.2010) // Кубанские новости. 1999. 10 июня; 2010. 2 августа.

  42. Об уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 04.07.2000 № 287 – КЗ (в ред. от 05.05.2009) // Кубанские новости. 2000. 1 августа; 2009. 7 мая.

  43. Об уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 26.06.2002 № 498-КЗ (в ред. 05.05.2009) // Информационный бюллетень. 2002. № 37; 2009. № 18.

  44. О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 08.04.2003 № 571-КЗ (в ред. от 28.07.2010) // Информационный бюллетень. 2003. № 4; 2010. № 34.

  45. О референдумах в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ (в ред. от 28.07.2010) // Информационный бюллетень. 2003. № 12. Ч. 1; 2010. № 34.

  46. О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 21.08.2007 № 1315 – КЗ (в ред. от 28.07.2010) // Кубанские новости. 2007. 22 августа; 2010. 2 августа.