Содержание дисциплины

Общая часть

Тема 1. Предмет и система экологического права

Общая характеристика экологических проблем в Республике Беларусь и в мире. Формы взаимодействия общества и природы. Предмет экологического права. Экологическая функция государства и права. Система экологического права. Экологическое право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина. Принципы экологического права. Современный этап охраны окружающей среды. Экологический кризис. Правовая экология.

Тема 2. Источники экологического права

Понятие и особенности источников экологического права. Этапы развития экологического права. Конституционные основы экологического права. Система экологического законодательства республики. Законы Республики Беларусь как источники экологического права. Закон Республики Беларусь “Об охране окружающей среды”: общая характеристика и место в системе источников экологического права.

Нормативные акты Президента, Кабинета Министров, министерств и ведомств, органов местного самоуправления.

Тема 3. Объекты экологического права

Интегрированные объекты экологического права. Дифференцированные природные объекты. Особо охраняемые природные объекты.

Природная среда как объект охраны. Окружающая человека среда. Внешние и внутренние границы охраняемой государством окружающей природной среды. Экологические системы – естественные, модифицированные, трансформированные. Пределы эксплуатации природных систем. Понятие природного объекта. Функции природного объекта. Природные ресурсы. Земельные ресурсы. Недра. Водные ресурсы. Лесные ресурсы. Ресурсы животного мира. Атмосфера, воздух. Экологические права человека как объект охраны экологического права.

Тема 4. Право собственности на природные объекты и право природопользования

Декларация Верховного Совета Республики Беларусь “О государственном суверенитете”.

Неотделяемость природных объектов и собственности от окружающей природной среды.

Закон Республики Беларусь “О собственности в Республике Беларусь”. Формы собственности на природные объекты. Закон Республики Беларусь “О праве собственности на землю”. Понятие природопользования. Виды и формы природопользования. Общее природопользование. Специальное природопользование. Природноресурсовая лицензия. Лицензионная деятельность в области природопользования.

Тема 5. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды

Структура органов управления в области охраны окружающей среды. Органы государственной власти и управления в области охраны окружающей среды общей компетенции. Компетенция специальных органов управления в области охраны окружающей среды. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Министерство здравоохранения. Министерство по черезвычайным ситуациям. Отраслевые органы управления в области охраны окружающей среды. Функциональные, специально-уполномоченные органы управления в области охраны окружающей среды. Иные органы государства, выполняющие экологические функции.

Тема 6. Правовые основы экологического контроля и экологической экспертизы

Форма и система экологического контроля. Экологический мониторинг. Государственный экологический контроль. Компентенция органов государственного экологического контроля. Ограничение, приостановление, прекращение деятельности хозяйствующих субъектов, не соблюдающих экологические нормы. Экологическая экспертиза. Принципы экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза.