Тема 6. Защита права собственности и других вещных прав.

Защита права собственности

Право не только законодательно закрепляет и регулирует отношения собственности, но и гарантирует их стабильность, обеспечивает защиту в случае нарушения правомочий собственников. Защита обеспечивается различными отраслями права. Гражданское законодательство предусматривает два способа защиты нарушенного права собственности:

1) с помощью вещно-правовых исков;

2) с помощью обязательственно-правовых исков.

В данном случае речь идет о защите вещного права собственности, то есть о защите от нарушений правомочий собственника – права владения и права пользования. Если нарушено право владения, если вещь вышла из обладания собственника помимо его воли, то нарушено и право собственности вообще, в целом: собственник никак не сможет осуществлять это право. Нарушение права пользования, даже если право владения не нарушено, тоже делает право собственника неполноценным. Поэтому предусмотрены два иска – виндикационный и негаторный, – направленные на защиту права владения и права пользования.

Виндикационный иск, или виндикация (от лат. требовать, защищать), – это иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Под владением в данном случае понимается фактическое обладание вещью. Кто может предъявить виндикационный иск. Прежде всего собственник вещи. Но не только он. Если вещь передана им во владение другому лицу, то с виндикационным иском к незаконному владельцу вещи может обратиться любой законный ее владелец: арендатор, залогодержатель, лицо, осуществляющее хозяйственное ведение или оперативное управление вещью. Иными словами, любой обладатель вещного права владения на имущество, которое каким-то путем попало от него незаконному владельцу (было украдено, утеряно и т.д.).

Только определенная индивидуальными признаками, индивидуально-определенная может быть виндицирована, то есть истребована. Только о такой вещи владелец может уверенно сказать, что именно она была в его законном владении, и уверенность эта опирается как раз на индивидуальный признак вещи. Представьте себе, что собственник черных ботинок, которые у него украли, увидел на встречном прохожем такие же черные ботинки и потребовал их виндикации. Ясно, что никто не примет его требования всерьез. А вот если украденные ботинки были подбиты золотыми подковками и такие подковки оказались на ботинках встречного прохожего, – это уже серьезное основание для предъявления к нему виндикационного иска. Потому что золотые подковки на туфлях – это исключительно индивидуальный признак вещи.

Иск предъявляется к незаконному владельцу вещи, владеющему ею в данный момент, независимо от того, как она к нему попала. Может быть, она до этого много раз переходила от одного владельца к другому, для предъявления виндикационного иска это не имеет значения. Другое дело – удовлетворение искового требования. К этому вопросу мы и обратимся. Незаконный владелец может быть добросовестным приобретателем вещи и недобросовестным. Недобросовестный приобретатель – тот, кто, приобретая вещь, знал или должен был знать, что она вышла из владения собственника (законного владельца) незаконным путем, что он приобрел вещь у лица, которое не имело права ее отчуждать. Например, на вокзале к пассажиру проходящего поезда подбегает мальчишка и предлагает за бесценок дорогие часы... У недобросовестного приобретателя вещь изымается и возвращается законному владельцу независимо от обстоятельств ее получения этим приобретателем.

По-иному обстоит дело с добросовестным приобретателем, то есть с тем, кто не знал и не мог знать, что приобрел вещь у лица, не имевшего права ее отчуждать. Если он получил вещь безвозмездно, то она изымается в любом случае. Если же он заплатил за нее, то она может быть изъята у него в том случае, если вышла из владения законного владельца помимо его воли: была украдена, утеряна и т.д. Значит, покупая вещь (на "диком" рынке, то есть) на базаре, вы рискуете тем, что она краденая, и ее владелец может обнаружить ее у вас и изъять с помощью виндикации. А деньги? А деньги Вы можете потребовать у продавца. Правда, обычно продавец неизвестен, но это уже ваши проблемы: вы ведь знали, что идете на риск.

А в каком случае вещь не может быть виндицирована у незаконного владельца, если он приобрел ее за деньги (возмездно)? В том случае, если она вышла из владения законного владельца по его воле. Известен случай, когда гражданин, уезжая в командировку на год, передал ценные вещи на хранение соседу, который вскоре умер, а наследники распродали эти вещи, не зная, чьи они, а на вырученные деньги поставили памятник покойнику. И хотя наследники указали, кому они продали вещи (это были добросовестные приобретатели), законный владелец не смог их вернуть, потому что сам, по своей воле передал их во владение другого лица.

Законный владелец вещи, кроме самой вещи может требовать еще и возврата доходов, полученных незаконным владельцем. У недобросовестного приобретателя он может требовать доходы за весь срок пользования вещью, а у добросовестного – только за время, когда тот узнал или должен был узнать, что является незаконным владельцем. В свою очередь, незаконные владельцы имеют право требовать от законного возмещения расходов на содержание вещи.

На виндикационные иски, как мы уже видели, не распространяется исковая давность. Однако существует, по меньшей мере три случая, когда по истечении определенного срока законный владелец теряет право на вещь. Первый случай – это находка: если лицо, нашедшее вещь, добросовестно заявит о находке, то по истечении шести месяцев ее невостребования она становится собственностью нашедшего ее. Второй случай, полностью аналогичный первому, – безнадзорный скот. Обратим внимание, что здесь разграничение недобросовестного иное, чем в иске о виндикации. Если лицо, нашедшее вещь или безнадзорный скот, не заявит об этом компетентным органам, оно становится недобросовестным приобретателем, потому что, конечно, знало, что вещь вышла из владения собственника незаконным путем. Но если оно заявит об этом, то в дальнейшем становится добросовестным приобретателем, и по истечении шести месяцев вещь у него не может быть изъята, хотя он получил ее безвозмездно. Это можно рассматривать как исключение из общего правила о виндикации на основании того, что во-первых, нашедший вещь (скот) не стремился к ее приобретению, во-вторых, собственник вещи не проявил должной заботы о ней. Третий случай – ограничение во времени виндикационных требований, приобретательская давность. После истечения срока приобретательной давности прежний собственник теряет право собственности на вещь и право на ее виндикацию.

Негаторный иск. Иск об устранении нарушений права пользования вещью, когда право владения не нарушено. Перед гаражом, в котором стоит ваш автомобиль, некая контора вырыла широкую канаву для прокладки труб. Выехать из гаража, а значит, и пользоваться автомобилем вы не можете. Обратите внимание на то, что контора не нарушила право владения автомашиной: не захватила гараж, не вывезла автомобиль. Право владения не нарушено, а право пользования – очень. В подобном случае владельцу гаража и автомобиля необходимо обратиться в суд с негаторным иском, с иском об устранении помех к пользованию автомобилем.

Обязательственно-правовые иски в защиту права собственности предъявляются в случаях нарушения правомочий собственника лицом, которое связано с собственником каким-либо обязательственным правоотношением (возникшим из договора, причинения вреда или иного основания возникновения обязательства). В этих случаях применяются нормы об ответственности за нарушение обязательств, причинение вреда, неосновательное обогащение (ст. 400, 401, 1064, 1102 ГК) и тем самым обеспечивается в конечном счете защита права собственности.

Наряду с названными способами, закон предусматривает возможность предъявления требований о защите права собственности к государственным органам и органам местного самоуправления. Так, в случае издания ими соответствующего закону акта, нарушающего права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, последний вправе требовать признания по суду такого акта недействительным. При признании акта недействительным убытки, причиненные собственнику подлежат возмещению в полном объеме (ст. 16 ГК). Но собственник не вправе оспаривать законодательный акт о прекращении права собственности, принятый Российской Федерацией или ее субъектами. В таком случае все убытки, причиненные собственнику в результате принятия такого акта, включая стоимость имущества, подлежат возмещению государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

Все рассмотренные способы защиты права собственности согласно ст. 305 ГК распространяются также на лиц, хотя и не являющихся собственниками, но владеющими имуществом на основании других вещных прав (право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др.) либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Современная теория гражданского права и судебная практика признают еще ряд исков о защите права собственности: иск о признании права собственности на вещь в случаях, если она ошибочно попала под арест или конфискацию имущества, и об исключении ее из описи имущества или иск об отмене административного ненормативного акта, нарушающего право собственности.

Вопросы для самоконтроля по разделу право собственности.

1. В чем состоит экономические отношения собственности?

2. В чем состоит «бремя» и «блага» собственности? Каково их сочетание?

3. В каких значениях применяют термин «право собственности»?

4. Дайте понятие объективного и субъективного права собственности?

5. В чем заключается отношения статики и динамики права собственности?

6. Каковы формы собственности?

7. Кто является субъектами права частной и публичной собственности?

8. Перечислите объекты частной собственности.

9. Назовите источники образования юридических лиц.

10. Ограничен круг объектов права государственной собственности?

11. Что такое муниципальная собственность?

12. Каково содержание права собственности?

13. Что такое вещные права?

14. В чем состоит отличие права собственности от других вещных прав?

15. В чем состоит отличие вещных прав от обязательственных?

16. Что такое ограниченные вещные права?

17. Что такое право хозяйственного ведения и право оперативного управления?

18. Кому может принадлежать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком?

19. Кому может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного землепользования?

20. Перечислите основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком?

21. В чем отличие аренды земельного участка от других ограниченных вещных прав?

22. Кто может быть субъектом права пожизненного наследования владения земельным участком?

23. Что такое сервитуты (сервитутные права)?

24. Перечислите первоначальные способы приобретения права собственности.

25. Перечислите производные способы приобретения права собственности.

26. С какого момента возникает права собственности у приобретателя по договору?

27. Перечислите случаи принудительного изъятия у собственника его имущества.

28. Чем характеризуется общая собственность?

29. Какие виды общей собственности вы знаете?

30. Что такое виндикация?

31. Что такое негаторный иск?

Тесты к разделу право собственности.

1. Собственность – это:

а) это отношение лица к вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею;

б) это отношение лица к вещи как к предмету, которым лицо может потенциально завладеть;

в) это хозяйственное господство над вещью третьего лица.

2. Типы собственности:

а) первобытная, феодально-крепостническая;

б) капиталистическая, рабовладельческая, вассальная;

в) первобытно-общинная, рабовладельческая, капиталистическая;

3. Что означает «владение»?

а) Извлечение из вещи полезных свойств путем ее производственного и личного потребления;

б) Хозяйственное господство собственника над вещью;

в) Совершение в отношении актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи.

4. Что означает «пользование»?

а) Извлечение из вещи полезных свойств путем ее производственного и личного потребления;

б) Хозяйственное господство собственника над вещью;

в) Совершение в отношении актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи.

5. Что означает «распоряжение»?

а) Извлечение из вещи полезных свойств путем ее производственного и личного потребления;

б) Хозяйственное господство собственника над вещью;

в) Совершение в отношении актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи.

6. Правомочие владения – это:

а) не обеспеченная юридически возможность хозяйственного господства собственника над вещью;

б) непрописанная в законе, а оговоренная устно возможность господства собственника над вещью;

в) юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью;

7. Городские и сельские поселения субъекты какой собственности?

а) частной собственности;

б) муниципальной собственности;

в) государственной собственности.

8. Владение вещью бывает:

а) постоянным, временным;

б) законным, незаконным;

в) объективным, субъективным.

9. Право собственности относится к числу исключительных прав, это значит:

а) собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении его имущества сферу хозяйственного господства;

б) собственник имеет исключительную возможность пользоваться своим имуществом;

в) право собственности – единственное и уникальное право в системе гражданского законодательства.

10. Можно ли пользоваться вещью не владея ею?

а) да, можно;

б) нет, нельзя;

в) можно, но только по решению суда.

11. Клад – это:

а) намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право;

б) вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых не известен;

в) вещь, выбывшая из владения собственника или иного управомоченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная.

12. Государственная собственность делится на:

а) собственность граждан и собственность федерации;

б) собственность муниципальных образований, городских и сельских поселений;

в) федеральная собственность, собственность субъектов.

13. Укажите вид общей собственности, при которой каждому из ее участников принадлежит определенная доля:

а) частная;

б) долевая;

в) совместная.

14. Укажите вид общей собственности, при которой доли ее участников заранее не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее:

а) частная;

б) долевая;

в) совместная.

15. Право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом – это:

а) право хозяйственного ведения;

б) право оперативного управления;

в) сервитут;

г) право ограниченного пользования недвижимым имуществом.

16. Предмет сервитутного права:

а) муниципальные учреждения;

б) земельные участки, водные пути;

в) унитарные предприятия;

г) промышленное производство.

17. Публичный сервитут устанавливается:

а) законами и нормами актами РФ;

б) органами местного самоуправления;

в) законами и нормативными актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления;

г) соглашением.

18. Виндикационный иск направлен на:

а) защиту правомочий пользования и распоряжения имуществом;

б) истребование имущества из чужого незаконного владения;

в) взыскание неустойки;

г) защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

19. Негаторный иск направлен на:

а) защиту правомочий пользования и распоряжения имуществом;

б) истребование имущества из чужого незаконного владения;

в) взыскание неустойки;

г) защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.