5. Юридические свойства Конституции рф
Для характеристики конституции как нормативного акта важнее всего представление о ней как о юридическом документе, имеющем в правовой иерархии высшую юридическую силу и учредительный характер.
Эти юридические свойства отражены в Конституции РФ 1993 года.
Юридические свойства конституции – это признаки ее как основного закона государства. Рассмотрим их подробнее, связывая общие положения темы с конституцией Российской Федерации.
Юридическое верховенство конституции означает ее высшую юридическую силу по отношению ко всем иным нормативным актам. Все они должны соответствовать конституции и не могут ей противоречить.
Так согласно ст. 15 ч.1 Конституции РФ 1993 г «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить конституции Российской Федерации».
К числу юридических свойств конституции относится и то, что она является базой текущего законодательства, определяет его характер. Текущее законодательство развивает предписания Конституции, исходит из ее духа о детальном регулировании различных общественных отношений.
Наряду с этим конституции часто предусматривает необходимость принятия нормативных актов, развивающих ее положения.
Конституция во многих случаях говорит о том, что права и интересы граждан гарантируются либо охраняются законом, а соответствующее действие органов и должностных лиц регулируются законом, подразумевая не акт в форме закона, а всю гамму правовых норм, необходимых для соответствующего случая. Например, ст. 35 ч.1 гласит: «право частной собственности охраняется законом».
Конституцию характеризует и такое юридическое свойство, как особый порядок ее принятия и изменения.
Она принимается народом (путем референдума). Результаты референдума являются обязательными и означают принятие либо непринятие конституции народом. В случае принятия она приобретает государственно- обязательную силу, хотя это и не исключает официального провозглашения парламентом или президентом страны, центральной избирательной комиссией принятия конституции и вступления ее в силу.
Именно конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.
Статья 80 конституции закрепляет, что президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст 82).
Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их федеральной Конституции.
Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Р.Ф. законов и нормативных актов, как федеральных органов государственной власти так и субъектов Федерации.
Конституцию от всех других правовых актов традиционно отличают следующие черты:
1. Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;
2. Учредительный, первичный характер конституционных установлений;
Всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е тех сфер общественный отношений, воздействие на которые она распространяет;Особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др.