- •Тема 1. Территория и границы рф. Экономическое районирование страны
- •2. Территориальное разделение труда – основа развития экономики региона. Понятие территории, района, региона.
- •3. Экономическое районирование как научный метод территориальной организации народного хозяйства. Принципы и функции экономического районирования.
- •4. Современная система экономического районирования.
- •Состав крупных экономических районов Российской Федерации
- •5. Федеративное устройство рф
- •6. Административно-территориальное деление субъектов рф
- •Административно-территориальное деление Саратовской области на 1 января 2009 г.
- •7. Органы власти в рф. Региональная структура управления.
- •Система управления в рф
- •8. История развития административно-территориального устройства страны.
- •Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования ссср:
Тема 1. Территория и границы рф. Экономическое районирование страны
Современное геополитическое положение РФ (самостоятельно).
Территориальное разделение труда – основа развития экономики региона. Понятие территории, района, региона.
Экономическое районирование как научный метод территориальной организации народного хозяйства. Принципы и функции экономического районирования.
Современная система экономического районирования.
Федеративное устройство РФ.
Административно-территориальное деление субъектов РФ
Органы власти в РФ. Региональная структура управления.
История развития административно-территориального устройства страны.
2. Территориальное разделение труда – основа развития экономики региона. Понятие территории, района, региона.
Обширная территория России имеет различные виды почв и различные климатические зоны. Состав отраслей в различных частях нашей станы неодинаков и зависит от больших различий в природных условиях, обеспеченности трудовыми и природными ресурсами, транспортом, различиями в национальном составе населения.
Стабилизация и дальнейшее развитие экономики страны, а, следовательно, создание реальных условий для повышения благосостояния российских граждан зависят от того, насколько полно будут учитываться территориальные особенности. Роль территории в развитии человеческого общества вообще и его экономических отношений в частности весьма сложна и многообразна.
Территория - это определенная часть земли, в состав которой включаются суша, вода, недра и воздушное пространство. Пределы всякой территории очерчиваются линией - границей, отделяющей одну территорию от другой по определенным признакам:
политико-административным - территория страны, территория республики, края, области и т.д.;
экономическим - территория экономических районов, зон и т.д.;
природно-географическим - территория лесов, степей, полей и т.д.
Наличие этих признаков, характер их сочетания на данной территории оказывают прямое влияние на формирование и развитие экономики на ней. Тем самым определяются специфические особенности управления производством, социальными процессами на каждой отдельной территории.
В процессе формирования региональной экономики территория выполняет различные функции (см.табл.1).
Территория в конечном счете представляет собой естественную основу развития социально-экономических явлений. Благоприятные условия отдельных территорий используются для развития определенных видов производства, т.е. специализированных отраслей производства.
Так, благодаря социально-экономическим факторам для одних территорий характерно большое количество предприятий машиностроительного комплекса, для других территорий, богатых топливно-энергетическими ресурсами, характерны предприятия топливной промышленности и энергоемких производств. В этом заключается сущность территориального разделения труда, которое закрепляет отдельные отрасли производства за определенными районами страны.
Производство на территории однородной продукции, для которой имеются наиболее благоприятные условия, называется специализацией хозяйства территории. Продукцией отраслей специализации территория обеспечивает не только себя, но и другие части страны, где условия для ее производства не столь благоприятны и требуются чрезмерно большие затраты. Т.о. специализация хозяйства территории вызывает необходимость обмена продукцией с другими территориями.
Таблица 1
Функции территории
Территория служит как:
|
Материальное условие производственной деятельности |
Используется как: -пространственная ротяженность; - предмет труда (недра, вода, леса и т.д.); - средство труда (земля, водопады и т.д.) |
Место проживания и организации быта населения |
Служит для: - строительства жилья - культурно-бытовых объектов; - разведения парков, садов и т.д. |
|
Цельное пространство, где проявляются признаки этнической общности населения: язык, обычаи, обряды |
Служит объектом проявления чувств: социально-этнических; моральных и т.д. |
Таким образом, территориальное разделение труда - это специализация территорий на выпуске определенной продукции и обмен специализированной продукцией между территориями. Территориальное разделение труда является основой формирования отдельных территориальных образований.
Отдельное территориальное образование называется регионом. Это название происходит от латинского слова "region" - область, район. В настоящее время этот термин используется для обозначения территориальных единиц различного уровня. Регион рассматривается как обособленная часть единого хозяйственного комплекса страны с определенной специализацией, особой структурой производства, системой внутренних и внешних экономических связей. Под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта Российской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Российской Федерации.
Близким по значению к понятию “регион” является понятие “район”. Ранее термин “район” был более употребительным в русском языке, чем “регион”. Сейчас главным образом используется термин “регион”, термин же “район” используется только для обозначения определенных типов территориальных образований:
административный район (внутриобластной, внутрикраевой и т.д.) (в Саратовской области – Петровский, Энгельсский и т.д.);
муниципальный район (административный район как муниципальное образование с 1.01.2006 г.) (в Саратовской области – Петровский, Энгельсский и т.д.);
внутригородской район (Ленинский, Заводской в г.Саратове);
крупный экономический район (Северный).
Термин “регион” используется только для обозначения:
субъектов РФ (Саратовская область);
федеральных округов (Приволжский);
крупных экономических районов(Северный, Поволжский и др.).