12. Отграничение преступлений от других правонарушений

В зависимости от отрасли права и методов регулирования правонарушения подразделяются, на преступления, гражданско-правовые деликты, административные и дисциплинарные право­нарушения. Наиболее опасным видом правонарушений являются преступления.

Все правонарушения обладают как общими, так отличитель­ными признаками.

К общим признакам относятся общественная опасность и про­тивоправность всех категорий правонарушений. Данная точка зре­ния оспаривалась различными учеными. Некоторые из них счита­ют, что только преступление имеет такое свойство, как общест­венная опасность. Другие исходят из того, что характерным при­знаком правонарушений, не относящихся к преступлениям, явля­ется общественная вредность.

Основные отличительные признаки - степень общественной опасности и характер противоправности. Основным показателем, определяющим степень общественной опасности совершенного деяния, является причиненный вред. Его величина позволяет разграничить преступление и другие правонарушения. Например, самоуправство, причинившее существенный вред гражданам или организациям, квалифицируется по ст. 330 УК РФ, а при отсутст­вии существенного вреда - по ст. 7.1 КоАП РФ.

Субъективными обстоятельствами, определяющими степень общественной опасности, которые могут повлиять на отнесение деяния к числу преступлений или иных правонарушений, являются форма вины, мотив и цель. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью является преступлением, а то же деяние, совершенное по неосторожности может повлечь гражданско-правовую ответственность.

Нередко одни и те же общественные отношения охраняются различными отраслями права. Например, безопасность движения на транспорте, общественный порядок и другие отношения регла­ментируются как уголовным, так и административным правом. В этом случае главным признаком, по которому будет осуществлять­ся отграничение преступления от иных правонарушений, является степень общественной опасности.

Преступление - уголовно-противоправное общественно опас­ное деяние. Остальные правонарушения предусматриваются дру­гими нормативными актами: Гражданским кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Трудовым кодексом, Тамо­женным кодексом, подзаконными нормативными актами и т.д. Следовательно, для них характерна иная противоправность.

Только совершение преступления влечет за собой такие последствия, как уголовное наказание и судимость. За другие правонарушения назначаются менее строгие санкции (штраф, возмещение вреда и т.д.). По субъектам, которые решают вопрос о на­казании за преступление или иное правонарушение, можно ска­зать, что уголовное наказание может быть назначено только судом в обвинительном приговоре, а привлечь к ответственности за иные правонарушения правомочен не только судебный орган, но и иные уполномоченные органы и компетентные должностное лицо (на­пример, инспектор ГИБДД за нарушение Правил дорожного дви­жения).

13. Понятие уголовной ответственности и формы ее реализации

Уголовная ответственность относится к основным понятиям уголовного права. Вместе с тем УК РФ не содержит легального определения уго­ловной ответственности.

Ученые по-разному раскрывают содержание уголовной ответственности. Так, Ю.М. Ткачевский определяет уголовную ответст­венность как «предусмотренные уголовным законом неблагопри­ятные для лица, совершившего преступления, последствия, выра­женные в осуждении, сопряженном с наказанием и судимостью либо не сопряженном с ними».

Б.В. Здравомыслов, А.И. Рарог понимают под уголовной ответ­ственностью «сложное социально-правовое последствие соверше­ния преступления, которое включает четыре элемента: во-первых, основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта совершения преступления обязанность лица дать отчет в содеян­ном перед государством в лице его уполномоченных органов; во-вторых, выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку совершенного деяния и порицание лица, совершившего это дея­ние; в-третьих, назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера; в-четвертых, судимость как специ­фическое правовое последствие осуждения с отбыванием назна­ченного наказания».

Каждый из указанных подходов к определению понятия уго­ловной ответственности вполне имеет право на существование, так как по-своему определяет присущие сложному феномену уго­ловной ответственности особенности ее содержания.

Уголовная ответственность неразрывно связана с уголовным наказанием. Но термины «уголовная ответственность» и «наказа­ние» - не тождественны. Об этом свидетельствует, например, толкование ч. 2 ст. 84 УК РФ, в которой речь идет об освобождении по амнистии от уголовной ответственности или наказания. Уголов­ная ответственность всегда предшествует наказанию. Наказание же является следствием уголовной ответственности. Но уголовная ответственность и наказание не всегда сочетаются друг с другом. Если уголовного наказания не может быть без уголовной ответст­венности, то уголовная ответственность может быть без наказа­ния. Таким образом, понятие наказания уже, чем понятие уголов­ной ответственности.

Уголовная ответственность возникает с момента совершения преступления и заканчивается, как правило, погашением или сня­тием судимости.

Основные формы реализации уголовной ответственности:

- назначение наказания;

- осуждение без назначения наказания;

- принудительные меры медицинского характера (если они назначаются наряду с наказанием);

- принудительные меры воспитательного воздействия,

В теории уголовного права, на сегодняшний день нет единого мнения по поводу момента начала уголовной ответственности. Некоторые юристы считают, что уголовная ответственность возни­кает с момента совершения преступления. Другие утверждают, что уголовная ответственность начинается с момента вступления при­говора в силу и завершается погашением или снятием судимости. Это объясняется тем, что основание уголовной ответственности появляется с момента совершения общественно опасного деяния, содержащего состав преступления. Именно совершение преступ­ления - это тот юридический факт, который порождает обязан­ность конкретного лица ответить за совершенное преступление перед государством в соответствии санкцией нарушенной им уго­ловно-правовой нормы Вступивший в законную силу приговор яв­ляется лишь основанием реализации уголовной ответственности.

В теории уголовного права встречается мнение, согласно ко­торому, уголовная ответственность наступает с момента возбужде­ния уголовного дела, с момента привлечения виновного к уголов­ной ответственности. Данная позиция также не бесспорна. С мо­мента совершения преступления возникает основание для уголов­ной ответственности, но таковая наступает только при установле­нии виновности лица.

В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответст­венности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.

Отличие уголовной ответственности от других видов юриди­ческой ответственности - административной, дисциплинарной, гражданско-правовой проводится по следующим критериям: по основанию применения, по содержанию ответственности, по субъ­екту применения, по порядку (процедуре) применения, по кругу субъектов, на которых возлагается ответственность.