1.3.9 Международные картели

Еще одной формой внешней, торговой политики, связанной с монополизацией рынка, является международные картели монополистические объединения экспортеров, которые путем обеспечения контроля за объемами производства ограничивают конкуренцию между продавцами с целью установления выгодных цен. Такого рода картели создавались неоднократно на рынках сырьевых и сельскохозяйственных товаров, характеризующихся низкой эластичностью спроса по цене и ограниченным числом продавцов.

1.3.10 Экономические санкции

Крайней формой государственного ограничения внешней торговли являются экономические санкции, например, торговое эмбарго - запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров. Страна вводит эмбарго на торговлю с другой страной, как правило, по политическим мотивам. Экономические санкции по отношению к какой-либо стране могут также носить коллективный характер, например, когда они вводятся по решению ООН.

Рассмотренные методы и формы государственного регулирования лишь некоторых основных инструментов внешнеторговой политики, на практике используется гораздо больше. В частности, за последнее время широкое распространение получили так называемые технические барьеры, представляющие собой административное регулирование, при котором происходит дискриминация импортных товаров в пользу отечественных при помощи специфических стандартов качества, норм безопасности, санитарных ограничений и др. [1, 250].

2. Анализ стратегических приоритетов внешнеэкономической политики республики беларусь

2.1 Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь со странами снг

Развитие двусторонних отношений со странами СНГ является одним из основных внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Республики Беларусь. Эта приоритетность обусловлена совокупностью исторических, экономических, политических и культурных факторов.

Беларусь стремится к построению взаимовыгодных отношений с государствами-участниками СНГ. При этом важнейшей сферой сотрудничества является торгово-экономическое взаимодействие. По итогам 2011 года товарооборот со странами СНГ составил 39,3 млрд. долл. США (55,3% общего товарооборота) и по сравнению с январем - октябрем 2010 года увеличился на 47%.

Ключевыми торговыми партнерами являются Украина, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан и Молдова.

Украина в 2010 году по объему двустороннего товарооборота заняла второе место среди всех стран - торговых партнеров Республики Беларусь. В свою очередь Республика Беларусь традиционно входит в пятерку внешнеторговых партнеров Украины.

Дипломатические отношения между странами установлены 27 декабря 1991 года. Посольство нашей страны в Украине функционирует с октября 1993 года. Между Республикой Беларусь и Украиной заключено более 160 двусторонних международных договоров и иных международно-правовых документов. Основополагающими документами, регулирующими двустороннее политическое и экономическое сотрудничество, являются Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, Соглашение о свободной торговле.

Развивается белорусско-украинское межрегиональное и приграничное сотрудничество. Ежегодно проводятся встречи руководства приграничных областей Беларуси и Украины.

Страны имеют перспективы дальнейшего углубления сотрудничества через развитие производственной и научно-технической кооперации, расширение взаимодействия в агропромышленном комплексе, в сфере транспорта, науки, культуры, образования, спорта и туризма.

Активный диалог ведется между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. На регулярной основе осуществляется обмен визитами на высшем и высоком уровнях, проходят встречи президентов и премьер-министров Беларуси и Казахстана, в том числе в рамках СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ.

Дипломатические отношения между странами установлены 16 сентября 1992 года. В 1997 году открыто Посольство Республики Беларусь в Казахстане, с июля 2002 года функционирует отделение Посольства Республики Беларусь в г. Алматы. Посольство Республики Казахстан в нашей стране открыто в 1995 году. Договорно-правовая база двустороннего сотрудничества на сегодняшний день содержит более 60 международных договоров и документов.

Уже стало традицией, что Казахстан занимает третье место по объему внешней торговли Республики Беларусь со странами СНГ, после стран-соседей и ключевых торговых партнеров России и Украины. В 2010 году в торговле с Казахстаном обеспечен наибольший за последнее десятилетие объем товарооборота, который составил 534,1 млн. долларов.

Наряду с развитием торгово-экономических отношений в последние годы активно развивается инвестиционное сотрудничество двух стран, создаются совместные производства и предприятия. На территории Казахстана организованы сборочные производства белорусских тракторов, зерноуборочных комбайнов, лифтов, создано совместное предприятие по капитальному ремонту и изготовлению запасных частей для карьерных самосвалов «БелАЗ», в различных стадиях реализации находится ряд других промышленных проектов [12, 365].

В последние годы существенно активизировано сотрудничество между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой по всем представляющим взаимный интерес направлениям. Дипломатические отношения между странами установлены 11 июня 1993 года. С 2006 года состоялось четыре официальных визита на высшем уровне.

С 2007 года началась реализация ряда совместных проектов в области производственной кооперации: в Азербайджане созданы сборочные производства тракторов, грузовых автомобилей, автокранов и лифтов.

Страны имеют хороший задел для дальнейшего углубления сотрудничества в сфере производственной кооперации, агропромышленном комплексе, энергетическом секторе, в области архитектуры и строительства, образования, науки и культуры.

В последние годы на качественно новый уровень вышло двустороннее сотрудничество Беларуси и Туркменистана. Дипломатические отношения между странами установлены 21 января 1993 года. С октября 1995 года в Минске функционирует Посольство Туркменистана. С 2002 года в Ашхабаде действует Посольство Республики Беларусь в Туркменистане.

На сегодняшний день договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют 30 международных соглашений.

В 2010 году товарооборот с Туркменистаном составил 90,7 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2009 годом на 21,1 процента. Интенсификации торгово-экономического сотрудничества способствовало начало деятельности в 2008 году Межправительственной Белорусско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству.

Наиболее значимым совместным проектом является строительство белорусскими специалистами «под ключ» горно-обогатительного комбината по выпуску калийных удобрений (мощностью 1,4 млн. тонн в год) на базе Гарлыкского месторождения калийных солей.

Активно развивается сотрудничества в гуманитарной сфере: в настоящее время в белорусских ВУЗах уже обучается более 4,5 тыс. туркменских студентов.

Поступательно развивается политический диалог, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество между Республикой Беларусь и Республикой Молдовой. Дипломатические отношения между странами установлены 19 ноября 1992 года. С тех пор между государствами заключено около 60 договоров и соглашений, регулирующих вопросы правовых отношений. Одним из важнейших направлений сотрудничества является взаимодействие в сфере АПК, преимущественно по поставкам белорусской техники. В 2009 году реализован первый проект в области производственной кооперации: Минским тракторным заводом организована сборка в Молдове совместно с компанией «Агрофермотех» садово-виноградарской модификации трактора на базе тракторокомплектов Сморгонского агрегатного завода [12, 377].

Имеет место устойчивая тенденция укрепления отношений нашей страны с Арменией, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. Со странами ведется активный политический диалог. Созданы полноценные договорно-правовые базы двустороннего сотрудничества. Развивается торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество. Поддерживаются тесные контакты на межведомственном и межрегиональном уровнях.

В настоящее время действуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству со всеми странами региона. Заседания комиссий проводятся на регулярной основе.

Для белорусско-армянских отношений характерна тенденция постоянно развивающегося диалога.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Армения установлены 11 июня 1993 г. Между странами подписано более 60 соглашений в различных сферах сотрудничества. За последние годы достигнута существенная позитивная динамика внешнеторгового оборота между Беларусью и Арменией.

В Армении сформирована собственная товаропроводящая сеть белорусских предприятий, через которую расширяются поставки грузовых автомобилей, коммунальной и дорожно-строительной техники. Функционирует 3 предприятия с участием белорусского капитала. В сентябре 2010 года в г. Ереване открыт Армяно-Белорусский торговый дом «Ар-Бе», на площадях которого реализуется широкий спектр белорусской продукции (около 8,5 тыс. товаров).

Координирующую роль в развитии взаимной торговли играет, созданная в 2000 году, Межправительственная Белорусско-Армянская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (проведено 8 заседаний). Продолжается планомерное развитие сотрудничества с Таджикистаном. Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Таджикистан установлены 5 сентября 1996 года.

Новый импульс развитию двустороннего сотрудничества с Таджикистаном должно придать открытие белорусского посольства в г.Душанбе. Беларусь расширяет поставки в Таджикистан белорусской карьерной и дорожно-строительной техники, большегрузных самосвалов, тракторов [8, 167].

21-22 октября 2010 г. состоялось седьмое заседание Межправительственной Белорусско-Таджикистанской комиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества, в ходе которого определены следующие приоритетные направления двустороннего взаимодействия:

- сотрудничество в агропромышленном комплексе, машиностроении, нефтехимической отрасли, пищевой и легкой промышленности;

- поставки белорусской карьерной и дорожно-строительной техники;

- создание сборочных производств промышленной продукции;

поставки сельскохозяйственной техники, в том числе с использованием лизинговых схем;

- поставки из Таджикистана хлопкового волокна, плодоовощной и другой конкурентоспособной продукции;

- развитие регионального сотрудничества и активизация взаимодействия по линии торгово-промышленных палат.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан установлены 21 января 1993 года. Узбекистан на протяжении ряда последних лет занимает пятое место среди стран СНГ по экспорту белорусской продукции.

Создана Совместная межправительственная комиссия по двустороннему сотрудничеству между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан. На сегодняшний день состоялось 2 совместных заседания. В 2009 году ОАО «Бобруйскагромаш» создано первое совместное сборочное производство сельхозтехники в Узбекистане на площадях ОАО «Ургенч корммаш» (г.Ургенч). Освоено производство тюковых пресс-подборщиков ГТТ-165.

Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой установлены 21 января 1993 года. Продолжили свое развитие торгово-экономические отношения между Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой. Товарооборот с Кыргызской Республикой с 2004 года вырос в 14 раз, при этом белорусский экспорт увеличился более чем 21 раз.

В декабре 2010 года в адрес ОсОО «Автомаш-Радиатор» отгружено 25 тракторов. В январе 2011 года на РУП «Гомсельмаш» состоялись переговоры с руководством ОсОО «Автомаш-Радиатор», в ходе которых кыргызская сторона подтвердила заинтересованность в приобретении техники в виде готовых машин после стабилизации экономической ситуации в стране.

Продолжаются поставки на кыргызский рынок белорусскою сахара, холодильников, стиральных машин и ряда других товаров.

В марте 2011 года в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь состоялась встреча руководства с Министром сельского хозяйства Кыргызской Республики Бековым Торогулом Ниязовичем. В ходе встречи обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в агропромышленном комплексе в весеннее - осенний период.

Динамику развитию двустороннего сотрудничества с Кыргызстаном должно придать проведение в г. Минске 5-го заседания Межправительственной Белорусско-Кыргызской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Важным направлением активизации сотрудничества между Республикой Беларусь и Кыргызской Республикой в ближайшее время является расширение многосторонних межрегиональных связей.