4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.

Под изменением обстановки следует понимать значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые имели место в момент совершения преступления. Оно может быть связано с политическими, социально-экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе всей страны или отдельного региона. Ранее правоприменительная практика связывала эти изменения с такими обстоятельствами, как переход от состояния войны к мирному времени, отмена карточной системы, осуществление крупномасштабных народно-хозяйственных проектов и др.

Изменение обстановки может касаться отдельных предприятий, организаций и учреждений (ликвидация, реорганизация, слияние с другими и т.д.). Оно может быть связано и с изменением условий жизни только лица, совершившего преступное деяние (например, создание семьи, переход на другую работу, наступление инвалидности, заболевание неизлечимым недугом, активное участие в трудовой деятельности, призыв на действительную службу в Вооруженные Силы РФ, участие в боевых операциях воинских и специальных подразделений и др.). Однако следует иметь в виду, что в данном случае речь идет не просто о положительной характеристике лица, совершившего преступление, а именно об изменении обстановки, которое носит объективный характер, хотя отчасти может определяться и поведением виновного.

В соответствии со ст. 14 УК общественная опасность является одним из признаков преступления. Любое предусмотренное уголовным законом преступное деяние, если оно не подпадает под ч. 2 ст. 14 УК, должно рассматриваться в момент его совершения в качестве общественно опасного. В свою очередь и лицо, учинившее преступление, обнаруживает общественную социально-правовую и нравственную направленность своего поведения. Угроза совершения преступления со стороны лица, уже вставшего на преступный путь, более реальна, чем со стороны других граждан. Общественная опасность конкретного преступления и личности преступника в наиболее полном выражении выступает в момент совершения преступного деяния. В дальнейшем в силу различных обстоятельств степень общественной опасности преступления и особенно лица, его совершившего, может изменяться или вообще отпасть.

Возможность применения данного вида освобождения от наказания законом связывается с наличием следующих условий:

а) совершением преступления небольшой или средней тяжести;

б) совершением преступления впервые. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление.

в) изменением обстановки, при которой было совершено это деяние;

г) отпадением общественной опасности лица (даже при сохранении общественной опасности деяния) или же отпадением общественной опасности совершенного деяния при сохранении общественной опасности лица, его учинившего.

В соответствии со ст. 80.1 УК от наказания могут освобождаться только лица, совершившие (причем впервые) преступление небольшой или средней тяжести. Закон не допускает применение рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление. По существу, невозможно себе представить, чтобы изменение обстановки привело к отпадению общественной опасности тяжкого и тем более особо тяжкого посягательства и личности виновного. Рассматриваемая норма УК предусматривает два самостоятельных, но близких по своему содержанию основания освобождения от наказания: 1) отпадение общественной опасности личности виновного вследствие изменения обстановки и 2) отпадение общественной опасности деяния вследствие изменения обстановки. Для применения данного вида освобождения от наказания достаточно установить какое-либо одно из названных оснований.

5.Освобождение от наказания в связи с болезнью: понятие, виды и значение. Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством. Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью. Особенности освобождения от наказания по данному основанию военнослужащих. Правовые последствия освобождения от наказания по болезни.

Исходя из принципа гуманизма и целей наказания, законодатель предусматривает возможность досрочного освобождения от наказания осужденных, заболевших хронической душевной или иной тяжелой болезнью. УК 1996 г. регламентирует этот вид освобождения от наказания впервые. Его уголовно-исполнительные аспекты регулируются ст. 175 УИК. В ч. 1 ст. 81 УК установлено, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. По смыслу закона психическое расстройство, повлекшее невменяемость лица, совершившего преступление, исключает применение наказания, поскольку делает невозможным достижение его целей.

В связи с таким психическим расстройством осужденный утрачивает способность правильно воспринимать уголовно-исполнительное воздействие. Освобождение от наказания в этом случае является обязательным, т.е. обязанностью суда, и производится независимо от тяжести совершенного преступления, вида и срока назначенного наказания, размера неотбытой его части, поведения осужденного в период отбывания наказания и других обстоятельств. Оно может иметь место как до начала отбывания наказания, так и в процессе его исполнения. При освобождении от наказания в связи с указанным психическим расстройством суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Виды принудительных мер предусмотрены ст. 99 - 101 УК.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УК лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено от отбывания наказания. Закон не раскрывает понятие тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью". Согласно этому перечню к таким заболеваниям, в частности, относятся: туберкулез (прогрессирующий двухсторонний фиброзно-кавернозный туберкулез легких и др.), болезни органов кровообращения (болезни сердца с недостаточностью кровообращения III стадии, приобретенные и врожденные пороки сердца с недостаточностью кровообращения III стадии, гипертоническая болезнь III стадии и др.) и т.д. Речь прежде всего идет о тяжелой неизлечимой болезни, имеющей прогрессирующий характер, вызывающей физическую немощь осужденного.

Наличие такой болезни препятствует выполнению осужденным тех обязанностей, которые вытекают из наказания, и угрожает жизни больного. Освобождение от наказания по рассматриваемому основанию является правом суда. Отсюда наличие у осужденного иной тяжелой болезни является не единственным основанием освобождения осужденного от наказания. Суд должен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, его поведение и другие обстоятельства дела. С точки зрения целей наказания освобождение такого лица возможно, если оно не допускало злостного или систематического нарушений режима отбывания лишения свободы, при наличии стремления к исправлению, а также убеждения суда в том, что осужденный не будет продолжать преступную деятельность. Поэтому суд должен отказать в досрочном освобождении от наказания по болезни, если она наступила в результате неправомерного поведения осужденного, если он систематически или злостно нарушает режим отбывания наказания, а также в тех случаях, когда лицо было осуждено за совершение преступления при наличии соответствующего заболевания. В соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК одновременно с представлением об освобождении по болезни в суд должны направляться заключение комиссии (о характере заболевания) и личное дело осужденного. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания.

Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. В таком случае неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 81 УК). Такое же решение напрашивается и в отношении лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении, поскольку они самостоятельно обеспечивают себя питанием и одеждой. Нельзя не обратить внимание на то, что если освобождение военнослужащих от ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в связи с указанным заболеванием является для суда обязанностью, то замена неотбытой части наказания более мягким наказанием - его правом. Суд с учетом продолжительности уже отбытого наказания, характера преступления, заболевания, поведения осужденного может также вообще освободить военнослужащего от наказания.

Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью является безусловным, однако в ряде случаев не всегда окончательным. Согласно ч. 4 ст. 81 УК лица, освобожденные от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью (ч. 1 и 2 ст. 81 УК), в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности. Законодатель в этих случаях относит на усмотрение суда решение вопроса о привлечении к уголовной ответственности и наказанию либо об освобождении от них.

6. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Основания, условия и последствия предоставления отсрочки отбывания наказания. Основания и порядок отмены такой отсрочки.

В соответствии со ст. 82 ч. 1 названной статьи осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Исходя из редакции статьи можно сделать вывод, что речь идет об отсрочке отбывания только наказания в виде лишения свободы. Весь смысл рассматриваемой нормы состоит в том, чтобы облегчить положение беременной женщины, ребенка и его матери. Условия лишения свободы - далеко не лучшая обстановка для рождения, жизни и воспитания детей. По большому счету новорожденный, новый член общества, оказывается невинно страдающим.

Основанием применения этого вида освобождения от отбывания наказания является нецелесообразность дальнейшего отбывания наказания в связи с беременностью осужденных женщин или наличием у них малолетних детей. Очевидно, что трудно говорить о достижении целей наказания в ситуации, когда женщина испытывает такое сложное, порой болезненное состояние ее организма, как беременность, или имеет на руках ребенка, нуждающегося в постоянной заботе матери. Да и сами места отбывания наказания мало приспособлены для содержания беременных женщин или женщин, имеющих малолетних детей. Возможна и ситуация, когда ребенок находится за пределами места отбывания наказания его матерью, но здесь на первый план выступают соображения гуманности и интересы нормального развития ребенка, которые трудно обеспечить без участия матери. К тому же и сама осужденная - мать, находясь рядом со своим ребенком и заботясь о нем, может быстрее добиться своего исправления, чем это произойдет, например, в исправительной колонии.

Отсрочка отбывания наказания применяется только к женщинам: либо беременным, либо имеющим ребенка (детей) до 14-летнего возраста, что должно подтверждаться медицинским заключением либо соответствующей справкой. Однако в ч. 1 ст. 82 УК не решен вопрос о сроках беременности как основании освобождения от отбывания наказания. Как нам представляется, не следует ориентироваться на момент освобождения от работы по беременности (ст. 255 Трудового кодекса РФ). Из редакции ч. 1 ст. 82 УК вытекает, что любой срок беременности может рассматриваться в качестве основания освобождения от отбывания наказания. Состояние беременности вызывает необходимость создания благоприятных условий для будущей роженицы (усиленное питание, нормальные бытовые условия и т.д.).

Подобное толкование закона основывается еще и на том, что по УК 1996 г. допускается освобождение от отбывания наказания как при вынесении приговора, так и в период отбывания наказания. Законодатель не обусловливает применение освобождения от отбывания наказания по ст. 82 УК поведением женщины. Однако это не означает, что суд не должен учитывать ее поведение до осуждения или в период отбывания наказания. Если, скажем, женщина злостно или систематически нарушала режим отбывания лишения свободы, то суд может и не применить отсрочку отбывания наказания. В ч. 1 ст. 82 УК зафиксировано, что суд может отсрочить отбывание наказания при наличии указанных выше оснований; иначе говоря, суд не обязан даже при наличии формальных оснований принимать решение об отсрочке. В силу ч. 3 ст. 177 УИК к представлению, направляемому в суд, администрация прилагает: характеристику осужденной, справку о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справку о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справку о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.

В случае, если осужденная, в отношении которой отсрочено отбывание наказания, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за ее поведением, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 2 ст. 82 УК). Осужденная считается уклоняющейся от воспитания, если она, официально не отказавшись от ребенка, тем не менее оставила его в родильном доме или передала в детский дом либо не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним и т.п. (ч. 4 ст. 178 УИК). Другим основанием отмены отсрочки закон называет совершение нового преступления в период отсрочки отбывания наказания. В этих случаях суд назначает наказание виновной по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания.

Если суд принимает решение о возобновлении отбывания наказания, время отсрочки не засчитывается в срок наказания. Согласно ч. 3 ст. 82 УК по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания или заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом. В законе не уточняется, в зависимости от каких обстоятельств суд может принять то или иное решение. На наш взгляд, суд в первую очередь должен учитывать поведение осужденной (отношение к соблюдению общественного порядка, воспитанию ребенка и др.). В действующем УК, в отличие от прежнего, предусмотрены только материальные нормы. Положения процессуального и процедурного характера закреплены в УПК и УИК. Таким образом, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, является условным видом освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы. А основанием ее применения выступает совокупность обстоятельств, характеризующих тяжесть преступления, срок наказания, беременность или наличие детей у женщины, совершившей преступление.