22. Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь.

Кредитно–денежная политика – это совокупность мероприятий в области кредитно–денежного обращения и кредита, направленных на регулирование показателей экономического роста, сдерживания инфляционных процессов, обеспечение занятости населения и регулирования платежного баланса страны. Её проводит Национальный банк.

Инструменты проведения кредитно-денежной политики можно разделить на две основные группы: прямые и общие (селективные).

К денежно-кредитной политики, проводимой на основе прямых инструментов, относятся:

операции на открытом рынке – покупка и продажа Национальным банком государственных ценных бумаг (облигаций) и других кредитных обязательств по рыночному (или заранее объявленному) курсу коммерческим банкам и населению в целом;

Так, для уменьшения количества денег в обращении Национальный банк продаёт ценные бумаги на открытом рынке. При покупке их у коммерческих банков становится меньше денег для кредитов. И происходит наоборот, если Национальный банк покупает ценные бумаги.

-учётная политика Национального банка. Она состоит в предоставлении краткосрочных ссуд коммерческим банкам под гарантию государственных ценных бумаг.

Политика дорогих денег – состоит в продаже Национальным банком государственных облигаций на открытом рынке, увеличении резервной нормы, повышении учетной ставки процента в целях ограничения предложения денег, чтобы тем самым понизить общие расходы и сдержать инфляционное давление;

Из трех видов денежного контроля государства наиболее важным механизмом являются операции на открытом рынке, так как они обладают важным преимуществом перед всеми остальными: государственные бумаги можно продавать или покупать в разных количествах.

Общими инструментами денежно-кредитной политики являются:

формы регулирования, касающиеся фондов биржи;

Так, устанавливаемая законом маржа (мера против излишней спекуляции на фондовой бирже и краха компаний) заключается в праве Национального банка устанавливать предписываемую законом маржу или минимальный процент первоначального взноса для покупателя акций.

покупки в рассрочку. Потребительский кредит, имея ограничения на получения займов потребителями, используется для сдерживания инфляции.

использование руководящими кредитно-денежных учреждениями метода убеждения с целью недопущения излишнего расширения или сокращения банковского кредита, что может иметь серьезные последствия для банковской системы и экономики в целом.

В период инфляции Национальный банк проводит преимущественно политику дорогих денег, направленную на сохранение общего предложения денег.

23. Передаточный механизм денежно-кредитной политики.

24. Понятие бюджетно-налоговой политики. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, который использует правительство для содержания государственного аппарата и выполнения функций государства.

В Республике Беларусь в современных условиях бюджет является инструментом государственного регулирования экономики, а также проведения антикризисных мероприятий. В крупных государствах существует бюджетная система, под которой понимается совокупность, как общегосударственного бюджета, так и бюджетов административно–территориальных единиц (областей и т.п.). В целом же эти бюджеты составляют консолидированный бюджет страны.

Основные функции государственного бюджета следующие: -перераспределение национального дохода; -осуществление социальной политики; -осуществление научно–технической политики.

Бюджет имеет свою структуру, в которой отражается структура расходов и доходов государства. Расходная часть бюджета подразделяется на: расходы на содержание государственного аппарата, на оборону, социально-экономические цели, расходы по стимулированию внешнеэкономической деятельности и т.д. Доходная часть бюджета формируется за счёт прямых и косвенных налогов.

Основной источник формирования государственного бюджета – налоги. В Республике Беларусь на долю налогов приходится более 80 % всех поступлений. Налог – это обязательный взнос в бюджет или внебюджетный фонд, который осуществляется плательщиком в установленном законом порядке.

Налоги выполняют три основные функции: -фискальную; -регулирующую; -социальную.

Налоги бывают прямые и косвенные. Наиболее распространённым прямым налогом является подоходный налог, который уплачивается юридическими и физическими лицами в зависимости от их доходов.

Норма налогов определяется налоговой ставкой. Налоговая ставка – это единица размера налогообложения.

Фискальная политика – это система регулирования экономики с помощью государственных расходов и налогов.

Различают 2 типа фискальной политики:

1. Дискреционная – это сознательное манипулирование Правительством налогообложением, государственными расходами с целью повышения экономической активности.

Инструменты дискреционной политики: – государственные расходы; – изменение налоговых ставок; – введение новых налогов.

Увеличение государственных расходов финансируется не за счет притока налоговых поступлений, а через бюджетный дефицит.

2. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика – автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, независимо от принятия решений Правительством.