- •!!!!Поид дает ответы на все вопросы!!!!!
- •Структура и содержание учебного курса поид
- •Научное, нормативное и методическое обеспечение дисциплины
- •Юридические науки в системе социальных наук
- •Понятие правопонимания
- •Типы правопонимания
- •Зависимость определения права от типа правопонимания
- •Понятие источника права
- •Классификация источников права
- •Виды источников права рб
- •Понятие и формы реализации права
- •Применение права, особая форма реализации права
- •Правоприменительный процесс: понятие, субъекты
- •Понятие и признаки толкования права
- •Понятие правового отношения
- •Виды правоотношений
- •Состав и содержание правоотношения
- •Юридический факт как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения
- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права
- •Источники конституционного права, их понятие и виды
- •22. Правовая защита конституционных положений. Конституционное развитие рб
- •Особенности конституционных прав, свобод и обязанностей граждан
- •Классификация основных прав и свобод граждан
- •Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан рб
- •Понятие избирательной системы и избирательного права
- •Понятие и содержание выборов
- •Понятие и виды референдума
- •Понятие и система государственных органов
- •Классификация государственных органов рб
- •Основные принципы организации деятельности органов государства
Понятие и виды референдума
Референдум (лат) «то, что должно быть сообщено». В принципе, референдум означает голосование избирателей, посредством которого принимаются государственные или самоуправленческие решения. В отличие от выборов голосование на референдуме придает юридическую силу не мандату какого-либо лица, а решению какого-либо вопроса. Если соблюдены установленные Конституцией и законодательством условия, то принятое путем референдума решение считается решением народа и его юридическая сила, зачастую как показывает мировая практика, выше юридической силы законов принятых Парламентом.
Решение на референдуме может приниматься посредством утвердительного или отрицательного ответа избирателей на поставленный вопрос либо посредством выбора между различными вариантами предлагаемого решения (народный выбор в мировой практике встречается очень редко).
Голосование избирателей называется плебисцитом (от лат «решение народа»). С юридической точки зрения разницы между референдумом и плебисцитом нет. Это полные синонимы. Как правило, в мировой практике, плебисцитом называют референдум по вопросам, имеющим для страны решающее значение (например, плебисцит о государственной принадлежности и спорной территории, о форме правления). Например, Конституция Бразилии (ст.14) закрепила как референдум, так и плебисцит, причем предмет плебисцита закреплен, а референдума нет.
Референдум является основной формой непосредственной (прямой) демократии и может быть использован как противовес представительной, как средство обойти Парламент и принять государственное решение вопреки ему. Например, ст.11 Конституции Франции: «Президент по определению Правительства или по совместному предложению обеих Палат может передать на референдум любой законопроект, который не противоречит Конституции, но влияет на функционирование государственных институтов».
В целом, референдум, как форма непосредственной демократии имеет определенные преимущества перед представительной при соблюдении отдельных условий:
выносимые на референдум вопросы должны быть доступными для понимания избирателей
до проведения референдума эти вопросы должны быть обстоятельно разъяснены через СМИ избирателям с указанием желаемых и возможных нежелательных и желательных последствий
Референдумы могут делиться на:
-Обязательные
-Консультативные (рекомендательные, факультативные)
Консультативные референдумы могут проводить и не проводить. Предметом этого референдума может стать любой вопрос, за исключением вопросов или проектов, вынесение которых запрещено Конституцией или законами. Обязательный референдум проводится в случаях, когда иным образом решение по определенному вопросу не может быть принято. Предметом обязательного местного референдума является, как правило, изменение территориального устройства государства или административно-территориальной единицы, финансовые вопросы, но, как показывает мировая практика, местные референдумы носят консультативный характер.
Понятие и система государственных органов