4. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

Выпуск гос. облигаций, продажа собственности, продажа драг. металлов и камней, бюджетные ссуды от гос. внебюджетных фондов, бюджетные ссуды от бюджетов других уровней, за счет кредита ЦБ (с 92 по 98 год у нас преобладало 1 и 2)

5. Классификация источников внешнего финансирования дефицита бюджета

Выпуск еврооблигаций, кредиты МФО (МВФ и Всемирного банка), кредиты правительства иностранных государств (Германия, Япония), кредиты иностранных банков.

6. Классификация видов государственного внутреннего долга

Кредитные договоры от имени РФ с банками (от региона подписывают главный распорядитель или министр финансов), государственные ценные бумаги (ГКО – краткосрочные облигации, ОФЗ – федеральные займы, ОГБВЗ – внешние займы, ОСЗ – сберегательного займа), предоставлены государственной гарантии поручительства, пролонгированные (реструктурированные) обязательства, переоформление долгов третьих лиц в гос. долг (агропромышленный комплекс).

7. Классификация видов государственного внешнего долга

Кредиты, полученные от правительства иностранных государств, от иностранных банков и фирм, кредиты МФО, выпущенные долговые (5-30) обязательства государства (облигации). Закон о бюджете – нормативная база.

8. Ведомственная классификация расходов

Группировка расходов, отражающая распределение бюджетного ассигнований (какие либо кредиты, привязаны к бюджетной росписи, как бы платежный календарь). Данная классификация необходима для обеспечения адресного выделения (орган – Федеральное Казначейство) ресурсов (целевого-эффективность)

Вывод: она обеспечивает сопоставимость, а значит единство показателей бюджета всех уровней. Устанавливает единство формы бюджетной документации, предоставление необходимой информации с одного уровня бюджета на другой для составления консолидированных бюджетов РФ и субъектов. Включает группировку доходов 1 вид и расходов 7 видов. Эти направления являются едиными на территории РФ и используются на всех 4 стадиях бюджетной деятельности (составление проекта, рассмотрение и утверждение, исполнение и отчет об исполнение), таким образом, бюджетная классификация играет как большое экономическое, так и организационное значение. Организационное обеспечивает принцип единства, а экономическое – отражает направления расходования и функции.

Муниципальные финансы.

Муниципальные финансы – совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов. Эти отношения складываются между органами местного самоуправления и населением (субъектами хоз. деятельности).

МФ являются фундаментом бюджетной системы страны и наиболее слабым звеном (меньше всего ресурсов). Так как они зависят от региональных и федеральных финансов. Включает в себя три элемента:

1. средства местного бюджета (доходы и расходы)

2. муниципальные бюджетные фонды

3. ценные бумаги, принадлежащие органам власти

4. другие денежные средства собственность муниципалитета.

Они основываются на принципах самостоятельности, региональной и федеральной финансовой поддержки и гласности.

ОРМС (органы местного самоуправления) имеют право передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юр. лицам, имеют право создавать предприятия, регулировать их цены и тарифы, назначать руководителей.

ОРМС могут выступать заказчиком на выполнения работ по благоустройству территории, поддерживать (ремонтировать) объекты социальной инфраструктуры.

Две основные функции финансов:

1. распределительная – распределение и перераспределение финансовых ресурсов. Федеральный – (распределение) региональный – (перераспределение) местный.

2. контрольная – контроль за правильным и своевременным перечислением средств в централизованные фонды, контроль за адресным и эффективным использованием финансовых ресурсов.

Принципы:

1. единая законодательная база

2. открытость и прозрачность (транспорентность)

3. целевая ориентированность

4. экономичность и эффективность

5. управляемость финансовыми ресурсами на централизованной основе