35 .То непроизводственной сферы.

НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА - совокупность отраслей, продукция которых выступает в виде определенной целесообразной деятельности (интеллектуального продукта, услуги и др.). Большинство отраслей, входящих в данную сферу, непосредственно связаны с удовлетворением потребностей людей в продуктах нематериального характера или услугах. В нее входят отрасли: образование, здравоохранение, культура, искусство, фундаментальная наука и научное обслуживание, физкультура и спорт, социальное обеспечение, включая различного рода социальные службы, управление и т. д.Развитие непроизводственной сферы отражает развитие общественных потребностей, изменение их структуры по мере повышения уровня жизни населения. Во всех индустриально развитых странах в связи с развертыванием НТР с середины XX в. четко выделился и стал динамично развиваться блок отраслей нематериальной сферы, продукция которых была направлена на развитие человеческого фактора: образование, здравоохранение, услуги социального характера и др. Удельный вес занятых в сфере услуг в настоящее время достигает 55%. Однако это все еще значительно ниже уровня развитых стран. В сфере обслуживания выделяют следующие отрасли: розничная торговля и общественное питание, бытовое обслуживание, ЖКХ, кредитно-финансовое обслуживание, рекреационное обслуживание, здравоохранение, социальное обеспечение (детские дома, дома для престарелых и инвалидов), услуги связи, культурное обслуживание, образование и воспитание детей. Важнейший принцип размещения учреждений сферы обслуживания – удобство для потребителя услуг. При этом учреждения располагаются не только вблизи мест жительства, но и вблизи мест работ, а также на маршрутах ежедневных поездок людей, особенно в пунктах пересадок. Для некоторых учреждений (санаториев, домов отдыха) важно наличие соответствующих ресурсов . Услуги подразделяются на повседневные, периодические (раз в месяц) и эпизодические, которые нужны несколько раз в год или еще реже. Наиболее рассредоточено и близко к потребителю располагаются учреждения оказывающие, услуги (магазины, детские сады). Учреждения, оказывающие периодические услуги обычно концентрируются в центрах городских районов или в центре города. Для потребителей эпизодических услуг важно их качество, а не территориальная близость, поэтому такие учреждения, как правило, наиболее крупные обслуживают значительные территории и располагаются в центре города. В малых городских поселениях, учреждения некоторых отраслей сферы обслуживания данного уровня вообще отсутствуют, поэтому жители пользуются эпизодическими услугами в крупных городах. Определенную специфику имеет территориальная система обслуживания сельской местности. В большинстве сельских населенных пунктах вообще нет учреждений сферы обслуживания в виду малой численности населения. Учреждения по оказанию повседневных услуг располагаются в сравнительно крупных поселениях. Учреждения по оказанию периодических услуг располагают в самых крупных селах, чаще в районных центрах. Большинство эпизодических услуг жители могут получать лишь в близлежащих городах.

Учреждения сферы обслуживания находящиеся на одной территории образуют территориальные системы обслуживания. При этом можно выделить центры обслуживания и тяготеющие к ним территории (зоны обслуживания). В некоторых отраслях центры обслуживания образуют четкую иерархию (Например, в подчинении областной больницы находятся районные больницы данного региона. В подчинении каждой районной больницы находятся несколько участковых больниц и поликлиник. В подчинении участковой больницы находятся фельдшерские пункты, оказывающие первую вне врачебную помощь). Особую специфику имеют рекреационные и санаторно-курортные учреждения. При их размещении важным оказывается не только близость к потребителю услуг, но и наличие соответствующих природных и социально-экономических ресурсов. Два рекреационно-курортных района сформировались на Северном Кавказе – это Черноморское побережье Краснодарского края и район Кавказских минеральных вод в Ставропольском крае. Многочисленные курортные учреждения располагаются также на побережье Балтийского моря в Калининградской области.

Особый случай представляет ТО науки и профессионального образования. К сфере науки относится большое количество учреждений, включая научно-исследовательские организации и подразделения, конструкторские бюро, экспериментальные производства и испытательные полигоны. Эта отрасль обеспечивает развитие НТП и внедрение его достижений в экономику, и повседневную жизнь. В тоже время сфера НИОКР требует больших финансовых и материальных затрат, а также высокой квалификации работников, поэтому в значительных масштабах она представлена лишь в наиболее развитых станах мира. В советский период более 3/4 научных исследований и разработок страны осуществлялись на территории современной России. Наука состояла из академического, вузовского и отраслевого секторов. Наиб развит был отраслевой сектор, в который входили НИИ, КБ военно-промышленного комплекса. Они были в основном сконцентрированы в Москве и московской области. Некоторые крупные научные центры размещались в закрытых городах (в Сорове Нижегородской области). Академические институты концентрировались в Москве и Санкт-Петербурге. В тоже время во многих крупных городах были созданы отделения академии наук и научные центры (Например, в Новосибирске было создано Сибирское отделение академии наук, а его филиалы располагались по всей Сибири; В Иркутске – восточносибирский филиал академии наук, который включает в себя 12 академических институтов). В Советский период финансирование науки осуществлялось из государственного бюджета. В 90-х годах оно резко сократилось. Количество научных сотрудников в стране сократилось более чем в 2 раза. Многие из них перешли на работу в коммерческие отрасли, часть уехала за рубеж. В особенно сложном положении оказались те научные учреждения, которые находят не в столичных регионах страны. Они оказались неспособны конкурировать со столичными организациями. В итоге сейчас произошла еще большая территориальная концентрация научных исследований и разработок, около 50% всего объема научно-исследовательских работ приходится на Москву и московскую область и около 10% на Санкт-Петербург. Не успели рассмотреть профессиональные образования и вузы.