- •Понятие финансов из сущность и отличительные черты
- •Функции финансов и роль финансов в регулировании экономики.
- •Финансовые ресурсы и источники их формирования
- •Финансовая система рб, ее сфера
- •Понятие об управлении финансами. Субъекты управления, органы управления, их структура и функции.
- •Финансовая политика государства, ее содержание, задачи и требования. Роль государства в реализации финансовой политики на современном этапе развития экономики.
- •Финансовый механизм, его составные звенья и элементы, финансовое обеспечение и регулирование.
- •Государственный бюджет
- •Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы.
- •Структура бюджетного устройства рб. Республиканский и местные бюджеты.
- •Бюджетный процесс.
- •Государственное регулирование бюджетной системы.
- •Классификация доходов и расходов бюджета. Бюджетный дефицит.
- •Государственный кредит и государственный долг.
- •Внебюджетные (специальные) фонды (вбф).
- •Инновационный фонд, его значение, формирование (иф).
- •Экономическая сущность страхования
- •Классификация страхования.
- •Страховой рынок, его социально – эконмическое содержание. Принципы и механизм функционирования страхового рынка.
- •Организационно – правовые формы страховых компаний, страховые посредники, их задачи и функции, страховой маркетинг.
Финансовый механизм, его составные звенья и элементы, финансовое обеспечение и регулирование.
Финансовый механизм - это система установленных государством видов, типов, форм и методов фин., отношений.
Критерии классификации финансового механизма:
1)В зависимости от степени участия государства:
а) директивный – связан с участием государства, в разработке и введении обязательных нормативов для всех, субъектов финансовых отношений в сфере бюджетного устройства, налогообложения и финансов рынка.
б) регулируемый финансовый механизм – определяет процедуру финансовых отношений в децентрализованной финансовой системе, где интересы государства напрямую не затронуты.
2)В зависимости от территории:
а) государство – направлен на стабилизацию его финансов, совершенствование управления ими укрепления финансового законодательства.
б) местных органов власти – направлен на финансовое обеспечение потребностей административно-территориальных единиц.
3)В зависимости от сферы и звеньев финансовой системы (виды): бюджетных, внебюджетных фондов организаций, производственных организаций торговли и т.д.
а) бюджетный механизм характеризуется наличием системы налогов формирующих доход бюджета и направление его использования.
б) механизм внебюджетных фондов предназначен для финансового обеспечения конкретных программ.
в) механизм организаций реального сектора экономики, предназначен для формирования и использования д., фондов (уставный, добавочный, резервный).
- механизм финансового рынка обслуживает работу временно свободных ДС, организаций и физических лиц.
Методы финансового механизма:
1) финансовое обеспечение.
2) регулирование.
3) налогообложение
4) планирование и прогнозирование
5) управление.
6) контроль
7) нормативно-правовое и информационное обеспечение
8) самофинансирование
9) материальное стимулирование
10) материальная ответственность
Финансовое обеспечение осуществляется за счет собственных, заемных и привлеченных средств.
Финансовое регулирование связано с регламентированием распределительных отношений на основе конкретных методов.
Методы распределения:
1) сальдовый метод заключается в распределении дохода по элементам с выделением итогового остатка.
2) нормативный – основан на распределении дохода по нормативам.
3) налоговый метод – заключается в распределении с помощью налогов и отчислений.
Финансовое регулирование осуществляется с помощью определенных инструментов и рычагов, которые способствуют формированию финансовых ресурсов, управлению движением ДС, инвестиционной деятельности. К ним относятся: доход, П, цена, дивиденды, амортизационные отчисления, % ставки, курсы валют, система расчетов и т.д.
Рычаги по своим функциям делятся на стимулы, санкции, лимиты, нормы и нормативы.
В виде стимулов выступают всевозможные льготы, особенные условия кредитования в виде санкций, штрафы, пени, неустойки.
Государственный бюджет
Бюджет – это совокупность экономических отношений по поводу формирования и использования централизованных фондов ДС.
Бюджет – это основной финансовый план централизованных государственных доходов и расходов.
Существенный признак бюджета – это эго плановость. Это план управления финансовыми ресурсами на очередной период, программа государственного развития.
Материальное воплощение в бюджет обретает при реальном поступлении и использовании ДС на общегосударственные нужды.
Конкретная величина бюджетных фондов зависит от ряда факторов:
1) развитие экономики.
2) тип государства.
3) приоритеты внутреннего и внешнего развития.
4) национальные особенности.
Роль бюджета выражается в том, что он является рычагом воздействия на ход общественного воспроизводства и стимулирования экономического роста.
Путем изменения уровня гос д и р., правительство может осознанно изменять Объем совокупного спроса и тем самым влиять на колебания экономической конъюнктуры. В связи с этим различают бюджетные политики:
1) экспансивную – выражается в увеличении государственных расходов и снижения уровня налогообложения, что позволяет преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост.
2) рестриктивную - означает уменьшение расходов и повышение налогов, что позволяет ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюнктуру.
С помощью государственного бюджета происходит перераспределение национального дохода и национального богатства.
Основные каналы распределения:
1) между сферами производства и услуг.
2) между трудоспособными и не трудоспособными гражданами.
3) между отдельными отраслями национальной экономики и сферы общественной деятельности.
4) между отдельными регионами государства.
Функции бюджета:
1) мобилизация ДС в руках государства и х использование на удовлетворение общегосударственных потребностей.
2) контроль за своевременностью и полнотой поступления финансовых ресурсов в распоряжение государства, эффективностью их использования.
Форма реализации функций бюджета выражается в бюджетном механизме. Бюджетный механизм применяется для проведения крупных структурных сдвигов, развития наукоемких производств, прогрессивных научно - технических перемен в национальном хозяйстве, подъема отстающих регионов, использование бюджетного механизма для регулирования экономики, осуществляется по средствам маневрирования поступившими бюджетными средствами. Маневрирование возможно потому, что в бюджете в основном за исключением целевых программ отсутствует закрепление доходов за отдельными направлениями расходов. В связи с чем, средства, поступающие в распоряжение государства обезличиваются и м.б. использованы по любому направлению. Маневрирование бюджетными средствами позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции общественного развития воспроизводства.
Принципы бюджетного регулирования:
1) устойчивость денежного обращения в стране.
2) наличие актов, определяющих рамки и содержание бюджетного процесса в стране, обязанности, права его участников.