5.3 Отличие военной службы от государственной.

Отличия военной службы от государственной заключаются в следующем:

1. Граждане, поступающие на военную службу, должны отвечать определенным требованиям, касающимся состояния их здоровья, уровня профессиональной и общеобразовательной подготовки, морально-психологических качеств, физической подготовки.

2. Особенностью военной службы является и обязательное принятие военной присяги каждым гражданином, впервые зачисленным на военную службу или не проходившим военную службу и впервые призванным на военные сборы. Эти граждане принимают военную присягу на верность своей Родине - Российской Федерации. Они клянутся свято соблюдать Конституцию и законы своей Родины, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников. Текст и порядок принятия присяги определяются Законом «О воинской обязанности и военной службе».

Военную присягу принимают по прибытии к первому месту службы или военных сборов после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать двух месяцев. Принятие присяги осуществляется перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым знаменем воинской части. Этот торжественный акт характерен только для военной службы. Он имеет как морально-нравственное, так и существенное правовое значение. До принятия военной присяги военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (к участию в боевых действиях, к несению боевого дежурства, боевой и караульной служб). В этот же период за военнослужащими не могут закрепляться вооружение и военная техника. На них не может накладываться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

С принятием военной присяги военнослужащий приобретает полный объем служебных прав и на него в полной мере возлагаются служебные обязанности. Нарушение присяги влечет за собой дисциплинарную или уголовную ответственность.

3. Военная служба носит строго обязательный характер, отличается высокой степенью ответственности за выполнение служебных обязанностей каждым военнослужащим. Эта ответственность распространяется не только на лиц, зачисленных на службу по призыву, но и на поступивших по контракту. После зачисления на военную службу, военнослужащий не вправе по собственному желанию менять место службы, занимаемую должность, прекращать выполнение служебных обязанностей, требовать изменения характера служебных обязанностей или условий их выполнения. За уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за аналогичные нарушения обязанностей невоенной государственной службы.

4. Беспрекословность служебного подчинения требованиям командиров (начальников) - также одна из характерных особенностей военной службы. Этот принцип военно-служебных отношений закрепляется в военной присяге и общевоинских уставах. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ устанавливает, в частности, обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться приказу командира (начальника).

Командир (начальник) в случае неповиновения или сопротивления подчиненного обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все предусмотренные законами и воинскими уставами меры принуждения, вплоть до ареста виновного и привлечения его к уголовной ответственности. В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, и в строгом соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ может быть применено оружие. Иначе говоря, командиры (начальники) по отношению к подчиненным наделены гораздо большим объемом властных полномочий, чем соответствующие должностные лица невоенных государственных организаций.

5. Определенная длительность службы по времени - тоже характерная черта военной службы, неразрывно связанная с ее обязательностью.

6. Для военной службы характерно более существенное влияние воинских званий военнослужащих на условия ее прохождения, чем влияние классных чинов (специальных званий) других государственных служащих на условия их службы. Система воинских званий установлена в Законе Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» для всех составов военнослужащих. Соответствующее воинское звание присваивается персонально каждому военнослужащему.

Наличие персональных воинских званий обеспечивает ясность и четкость в служебных взаимоотношениях между военнослужащими и их субординацию. Звание отражает уровень общевоинской и специальной подготовки, служебное положение и служебный авторитет каждого военнослужащего. В условиях военной службы объем служебных, особенно властных полномочий, прав на некоторые льготы зависят не только от занимаемой военнослужащим должности, но и нередко от его воинского звания. Только в условиях военной службы предусмотрены отношения подчиненности, как по должности, так и по воинскому званию, что существенно отличает воинские звания от специальных званий других государственных служащих.

7. Для военнослужащих устанавливаются особые формы одежды и знаки различия, которые утверждаются Президентом Российской Федерации. При этом виды военной формы одежды и знаки различия разделяются в зависимости от воинского зва­ния, принадлежности к Вооруженным Силам, другим войскам, виду Вооруженных Сил, роду войск (службе), различным командованиям, конкретным воинским формированиям.

Правила ношения военной формы одежды и знаков различия устанавливаются министром обороны или руководителем того ведомства, в котором предусмотрена военная служба. Возможная форма одежды и знаки различия других государственных служащих и иных работников, не являющихся военнослужащими, не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия военнослужащих. Ношение военной формы одежды со знаками различия гражданами, не имеющими на это права, запрещено законом.

8. Военнослужащие в соответствии с установленным порядком имеют право на хранение, ношение и применение оружия. Так, в Уставе внутренней службы ВС РФ определено, в каких случаях они могут применять оружие лично или составом подразделения:

- для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые военные и государственные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин, единичные транспортные средства и караулы;

- для пресечения попытки насильственного завладения оружием и военной техникой;

- для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;

- для задержания лица, совершившего преступление либо застигнутого при совершении тяжкого и опасного преступления, оказывающего вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами подавить сопротивление, задержать преступника или изъять оружие невозможно.

Военнослужащие, входящие в состав караула, имеют право применять оружие в случаях и порядке, определенных Уставом гарнизонной и караульной служб ВС РФ.

9. Характером и особенностями военной службы обусловлен ряд льгот, установленных для военнослужащих законодательством.

В зависимости от уровня военной (военно-специальной) подготовки, характера занимаемых должностей, существующих воинских званий все военнослужащие различаются по составам. Законом «О воинской обязанности и военной службе» установлены следующие составы военнослужащих:

- солдаты и матросы, S сержанты и старшины,

- прапорщики и мичманы,

- офицеры (младшие, старшие, высшие).

Исходя из оснований зачисления на военную службу военнослужащие объединены в две группы:

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;

- военнослужащие, проходящие ее по призыву. Л К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования (после заключения контракта), а также сержанты, старшины, солдаты и матросы, зачисленные на военную службу по контракту.

Сержанты, старшины, солдаты и матросы, зачисленные на военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта считаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.

Контрольные вопросы:

1.В чем выражается воинская служба?

2. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» о воинской службе?

3. Какими нормативными актами определяются условия и порядок прохождения военной службы?

4. Требования Закона РФ «Об основах государственной службы РФ»?

5. В чем заключается отличие военной службы от государственной?

Преподаватель ОБЖ (ОВС)

С.Левшаков

“__” ________ 2011 г.