12.3. Инновационное развитие мировой экономики

в настоящее время во всех странах мира долгосрочные перспективы в международной конкурентоспособности связывают с инновациями. Инновационное развитие мировой экономики носит неравномерный характер: лидирующее положение занимают развитые страны, в то время как инновационное развитие развивающихся стран имеет «(догоняющий» характер.

В целях сравнительного анализа национального инновационного потенциала в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г.

(ЮНКТЛД) введен индекс инновационной способности (the UNCTAD lnnovation СараЫШУ lndex (UNICI». Он рассчитывается на основе двух показателей: технологической деятельности (Technological Activity lndex) и человеческого капитала (Нumап Capitallndex). Первый показатель характеризует инновационную деятельность страны, он рассчитывается на основе следующих данных: число исследователей, количество патентов и количество научных публикаций на 1 млн человек населения. Второй показатель характеризует наличие подготовленных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: грамотность населения, доля населения, имеющего среднее образование, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран: с высоким, средним и низким уровнем инновационной способности. Первая группа включает 39 стран:

развитые страны, а также страны центральной и Восточной Европы, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ К числу стран второй группы относят 38 стран. Это страны ЮгоВосточной Европы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, ЛатинскоЙ АмерикИ и Африки, осуществляющие индустриализацию, в том числе Китай. Еще 38 стран, включая некоторые страны Латинской Америки, Западной Азии и Северной Африки, характеризуются низким уровнем инновационной способности.

Неравномерность инновационного развития мировой экономики находит отражение в Европейском табло инновационного развития - проекте, созданном в 2000 г. по инициативе Европейской комиссии, в котором проводится сравнительная оценка стран членов ЕС и некоторых других стран мира. Это страны, готовящиеся к вступлению в интеграционный блок (Хорватия, Турция), и европейские страны, не входящие в состав ЕС (Исландия, Норвегия, Швейцария). Оценка инновационного развития осуществляется по следующим направлениям:

· факторы инновационного развития: человеческие ресурсы (доступность высококвалифицированной и образованной рабочей силы), финансирование и поддержка (доступность финансирования для инновационных проектов и поддержка инновационной деятельности со стороны правительства);

· деятельность фирм и их усилия в развитии инноваций: инвестиции, направленные на генерирование инноваций, связи и предприимчивость (предпринимательские усилия и сотрудничество с инновационными фирмами И государственным сектором), результативность инновационного процесса, которая выражается в росте интеллектуальной собственности компаний;

· результаты инновационного развития: численность новаторов (фирм, которые ввели инновации на рынке или внутри своих организаций, включая технологические и нетехнологические инновации) и экономический эффект, характеризующий экономическое воздействие инноваций на занятость, экспорт и продажи, связанные с инновационной деятельностью.

На основе статистических данных рассчитывается обобщающий показатель инновационного развития (Sиmmary Innovation Index" SII), при помощи которого формируется рейтинг и выделяются четыре группы стран:

1) ведущие новаторы (innovationleaders), имеющие балл в рейтинге, значительно превышающий средний ДЛЯ ЕС-27 уровень I (Швеция, Швейцария, Финляндия, Дания, Германия, Великобритания);

2) ведомые новаторы (innovation followers), имеющие балл, приближенный к среднему показателю ЕС-27 (Ирландия, Австрия, Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды);

3) умеренные новаторы (moderate innovators), имеющие балл ниже среднего уровня (Кипр, Португалия, Чешская Республика, Эстония, Греция, Исландия, Словения, Италия, Норвегия, Испания);

4) догоняющие страны (catc!ling-иp countries), имеющие показатель значительно ниже среднего значения (Болгария, Румыния, Латвия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Турция, Литва, Хорватия). Это страны, имеют балл в рейтинге значительно ниже среднего уровня Ес. Последнее место занимает Турция.

В данном проекте разработано также Глобальное табло инновационного развития (G10ba! Innovation Scoreboard, GIS) с целью сравнить инновационное развитие ЕС-'27 с инновационным развитием тех стран мира, которые направляют значительные финансовые ресурсы на исследования и разработки: Аргентины, Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Гонконга, Индии, Израиля, Японии, Новой Зеландии, Республики Корея, Мексики, России, Сингапура, ЮЖНОЙ Африки, США. Этот рейтинг включает показатели, характеризующие следующие факторы инновационного развития:

. деятельность фирм и ее результаты (триадические патенты, финансирование НИОКР в частном секторе);

. человеческие ресурсы (доля населения, получающего высшее образование, доля населения, занятого в исследованиях и разработках, число научных статей в отношении к численности населения);

. инфраструктуру (расходы на ИКТ в расчете на душу населения, доступность широкополосного Интернета, интенсивность государственных НИОКР).

Во главе Глобального рейтинга инновационного развития находятся такие страны, как Швеция, Швейцария и Финляндия, в конце _ Индия, Латвия, Румыния. ЕС как группа стран занимает 20-е место, уступая в инновационном развитии многим странам, не входящим в ЕС: Израилю, Японии, США, Республике Корея, Сингапуру, Норвегии, Австралии.

В рейтинге 2008 Г., включающем 48 стран, Россия занимает 29-е место (по показателям деятельности фирм - 27-е, по показателям человечески ресурсов - 11-е, по показателям инфраструктуры _ 42-е место). Инновационная система России сильно пострадала в период рыночных реформ 1990-х гг. Интенсивность исследований и разработок сократил ась с 2% ВВП в 1990 г. до 0,74% в 1992 г.

В 2003 г. она достигла 1,28%, но уже в 2007 г. сократилась до 1,12% ВВП. Большая часть финансирования НИОКР осуществляется государством. Заметно растет иностранное финансирование: с 2% от валовых внутренних расходов на НИОКР в 1994 г. до 9,4% в 2006 г.

Главным преимуществом России в научном и инновационном развитии являются человеческие ресурсы. Она занимает четвертое место в мире по числу рабочей силы в сфере науки и техники. Не смотря на значительный отток специалистов из страны в 1990-е гг, на сегодняшний день на тысячу человек занятого населения приходится 6,7 исследователей - это больше, чем в ЕС-15. В Росси велика доля населения, имеющего высшее образование (55% нacеления в возрасте от 25 до 64 лет). Однако результативность научно-технического развития снижается: в 2005 г. на долю России приходилось 2% научных статей, опубликованных в мире (3,3% в 1995г.)'; и всего 0,1% триадических патентов. В 2007 г. Россией было зарегистрировано лишь 66 патентов «триадического семейства», в то время как 591 патент этого типа пришелся на Китай, 16 405 - на Японию, 15 923 - на США, 2488 - на Республику Корея. В России велика доля изобретений, принадлежащих иностранным собственникам, и совместных патентов (22,8% всех поданных заявок в 2006 г.), что объясняется большой долей иностранного финансирования, а также значительной ролью иностранных инвесторов * соединении науки и инноваций. j Решающую роль в инновационном развитии каждой стран играет национальная инновационная система (НИС): сеть участников, чья деятельность и взаимодействие генерируют, импортируют, модифицируют и распространяют новые технологии в определенной стране, а также государственная политика, институциональная структура и финансовые ресурсы, направляемые на инновации и знания. НИС обеспечивает системные взаимосвязи и взаимозависимости, которые оказывают влияние на создание и распространение инновации в экономике. Выделяют «узкое» И «широкое» содержание НИС. В узком понимании она включает институты и политику, имеющие непосредственное отношение к научным и техническим инновациям.

В стандартной модели НИС (рис. 12.2) выделяют пять типов участников инновационного развития:

1) частные предприятия и финансируемые ими исследовательские учреждения;

2) государственные учреждения и организации (местные, региональные, национальные, международные), играющие ключевую роль в разработке политических директив;

3) институты-проводники, такие как научные советы и ассоциации, которые действуют как посредники между государством и исполнителями НИОКР;

4) университеты и связанные с ними институты, обеспечивающие ключевые знания и навыки;

5) государственные и частные организации, играющие определенную роль в НИС (государственные лаборатории, организации по передаче технологий, совместные исследовательские институты, патентные бюро, организации, обеспечивающие подготовку кадров).

Ключевой элемент НИС - предприятия. В развитых странах именно они являются главными новаторами, внедряющими новые

технологии в производство. В развивающихся странах предприятия, как правило, мало занимаются исследованиями и разработками; ниокр осуществляются преимущественно в университетах и государственных исследовательских организациях, которые слабо связаны с производственным сектором. Это снижает экономическое воздействие ниокр на эффективность, экономический рост и конкурентоспособность страны.

Для эффективной инновационной деятельности предприятий важны условия, в которых они работают. нис в широком понимании дополнительно к «узкой» трактовке включает все экономические, Политические и другие общественные институты, которые оказывают влияние на обучение, исследовательскую и поисковую деятельность. Это национальная финансовая система, денежно-кредитная политика, национальные организации частных фирм, система доунивереитетского образования, рынки труда и факторов производства, регулирующие системы и институты. 10 В условиях глобализации экономики инновационная деятельность компаний приобретает открытый характер. Открытая инновация - это инновационный процесс, характеризующийся сотрудничеством в исследованиях между различными институциональными участниками и совместным использованием знаний и интеллектуальной собственности. Модель открытой инновационной деятельности противостоит традиционной модели закрытой' инновационной деятельности, в которой компании осуществляли внутренние инновации, руководствуясь собственными целями и опираясь преимущественно на собственные исследования и разработки в создании новых продуктов и процессов.

Открытые инновации нацелены на использование внешних источников технологических и интеллектуальных ресурсов, таких как университеты, исследовательские организации, конкуренты, поставщики, потребители. Вместе с тем они стремятся найти максимальное коммерческое применение знаниям, произведенным внутри компании, воплощенным в интеллектуальной собственности.

Однако рынок интеллектуальной собственности остается узким, на нем обращается не более 15% всех патентов. Можно выделить следующие способы открытой Инновационной деятельности:

1) деятельность, направленную на получение внешних знаний - партнерства с внешними участниками (альянсы, совместные предприятия, совместные проекты и т.д.), приобретение/продажа знаний (договорные ниокр, приобретение лицензий и др.);

2) корпоративные венчуры, означающие долевые инвестиции в университетские научные проекты или венчурные инвестиционl1Ые фонды. Компании все больше используют венчурные проекты также в поисках внешних партнеров в целях коммерциализации инноваций, которые не нашли применения внутри компании.

Глобализация является главным фактором открытых инноваций, так как означает более интенсивную конкуренцию и создает глобальную площадку для инноваций. Она значительно расширяет выбор потенциальных партнеров, давая начало развитию глобальных инновационных сетей. Компании создают глобальные инновационные сети, объединяющие территориально рассредоточенные ни О КР с целью выявления тенденций местных рынков, получения доступа к местным знаниям, обеспечения источников новых технологий. Глобальные инновационные сети транснациональных корпораций включают собственные программы исследований и разработок за рубежом, а также сотрудничество с внешними партнерами и поставщиками. Они объединяют потребителей, поставщиков и других участников «<экосистемы») И оказывают значительное влияниe на национальные/региональные инновационные системы, так как создают кросс-граничные узловые точки между ними.