- •Предмет и метод административного права. Предмет, метод и система административного права. Место административного права в системе права рф.
- •Понятие, особенности, виды и структура нормы административного права.
- •Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения.
- •Наука административного права.
- •Государственное управление и исполнительная власть. Общие понятия и виды управления. Государственнное управление и его основные черты.
- •Функции государственного управления.
- •Административно-правовой статус граждан. Основы административно-правового статуса граждан.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления и их правовые гарантии.
- •Право граждан на административное или судебное обжалование незаконный действий органов государственного управления и их должностных лиц.
- •Органы исполнительной власти. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф как высший орган, как высший орган государственной исполнительной власти.
- •Федеральные органы исполнительной власти.
- •Система и правовое положение органов исполнительной власти рт.
- •Территориальные органы исполнительной власти.
- •Государственная служба. Понятие, особенности и система государственной службы. Законодательные основы государственной службы в рф.
- •Государственная должность: понятие, категории и разновидности.
- •Понятие и классификация государственных служащих.
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •Правовые формы. Правовые акты управления. Понятие и виды форм управленческой деятельности. Административно-правовые формы.
- •Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •Действие правовых актов управления. Порядок подготовки, издания и вступления в силу. Прекращения действия правовых актов управления.
Предмет и метод административного права. Предмет, метод и система административного права. Место административного права в системе права рф.
Администрати́вное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.
Административное право призвано регулировать особую разновидность общественных отношений, главным признаком которых является то, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти.
Следовательно, предметом административного права является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти.
Исполнительная власть и ее органы выполняют огромный объем работы в сфере управления государственными делами. Поэтому в российском законодательстве и юридической литературе для определения сферы действия административного права используются такие близкие по смыслу понятия как исполнительная власть, государственное и муниципальное управление, государственная администрация, административная власть. Все они обозначают понятие, которое складывается из трех основных компонентов. Это: 1) управленческий аппарат (совокупность служащих, административных органов); 2) исполняемая им деятельность (административная, исполнительно-распорядительная) и 3) используемая им при этом власть.
Методы административного права.
1) Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;
2) Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;
3) Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора.
Система административного права — это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением административного права на отдельные правовые институты.
Система административного права как отрасли права:
Общая часть
предмет
формы и методы
субъекты административного права
ответственность по административному праву
административный процесс
Особенная часть
экономическая сфера
социально-культурная сфера
административно-политическая сфера
межотраслевая