7.Учет ущерба водным ресурсам.

Ущербы от создания водохранилищ. Затраты на создание во­дохранилищ составляют существенную часть общих затрат на строительство ВХК, особенно для водохранилищ многолетнего регулирования на равнинных реках в обжитых районах. Затраты на строительство водохранилищ зависят от природных и эконо­мических условий, специализации сельскохозяйственного рай­она, плотности населения, организации транспортного обслу­живания. В плотно населенных сельскохозяйственных районах до 70...80 % от общих затрат по водохранилищу составляют за­траты на переселение населения и компенсацию ущерба сель­скому хозяйству.

Наиболее сложной является проблема переселения людей. Ее решают с учетом социальных, национальных и других вопро­сов (например, вопросов трудоустройства населения, организа­ции отдыха, связи, транспорта и т. п.). При сносе школ, лечеб­ных, детских, культурных учреждений предусматривают затраты на строительство зданий той же вместимости. Населению пре­доставляют возможность получения квартир в благоустроенном доме по действующим санитарным нормам.

Ущерб от затопления сельскохозяйственных земель компенси­руют путем освоения новых земель или интенсификации старо­пахотных земель с целью полного восстановления потерянной при затоплении сельскохозяйственной продукции. Разработаны нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых. Кроме ущербов от затопления, учитывают ущерб в сельском хо­зяйстве от изменения гидрологических условий в нижнем и верх­нем бьефах при создании водохранилищ. Например, изменение гидрологического режима водотока сопровождается осуходолива-нием пашни, намерзанием льда на поймах, вымерзанием трав и т. д. Для устранения этих пагубных последствий предусматривают сельскохозяйственные попуски из водохранилища

Ущерб от сброса сточных вод определяют как затраты на лик­видацию последствий загрязнений. Это увеличение затрат на медицинское обслуживание в связи с ростом заболеваемости, по переносу мест массового отдыха, на мероприятия по оздоровле­нию рек (создание сооружений искусственной очистки) и т. п.

8.Оценка экономического эффекта водоохранных мероприятий.

Строительство и эксплуатация водохозяйственных объектов неразрывно связаны с реализацией мероприятий по охране при­родной среды. К этим мероприятиям относятся:

• пополнение водой истощенных водоемов и водостоков;

• сокращение потребления и сброса воды;

• попуски воды для разбавления промышленных, бытовых и сельскохозяйственных стоков;

• регулирование стока для поддержания необходимого гид­робиологического, гидрохимического, санитарно-гигиеническо­го состояния водной системы и др.

Экономический эффект от водоохранных мероприятий опреде­ляется с целью технико-экономического обоснования вариантов решений, мероприятий, различающихся между собой способами достижения поставленной цели, а также по воздействию на про­изводственные результаты отраслей, осуществляющих эти меро­приятия (обоснования экономически наиболее целесообразного вида мероприятия, распределения вложений между одно- и многоцелевыми мероприятиями, включая малоотходные техно­логические процессы и др.); экономической оценки фактически осуществленных водоохранных мероприятий.

Водоохранные мероприятия предусматривают: соблюдение нормативных требований, отвечающих интересам охраны здоро­вья людей и охраны водных ресурсов, с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демогра­фическими сдвигами; получение максимального народнохозяй­ственного экономического эффекта от улучшения состояния водохозяйственного комплекса и рационального использования водных ресурсов.

Экономическая эффективность капиталовложений в охрану природы определяется для установления допустимых соотношений между затратами на природоохранные мероприятия и народнохо­зяйственным эффектом, получаемым от их реализации.