7.3. Практика координации выставочной деятельности на федеральном уровне

Для решения первоочередных проблем выставочной деятель­ности в апреле 2000 г. была создана комиссия Правительства Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности, которая должна была разрабатывать политику в стране в этой сфере деятельности, осуществлять координацию на основе поло­жений федеральных органов исполнительной власти, органов ис­полнительной власти субъектов Федерации, торгово-промышлен­ных палат, Международного союза выставок и ярмарок, отрасле­вых ассоциаций.

Членами комиссии Правительства РФ являлись: ведущие мини­стерства и ведомства страны, Международный союз выставок и яр­марок (МСВЯ), комитет по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров Торгово-промыш­ленной палаты РФ, Межгосударственный совет по выставкам и яр­маркам СНГ, отдельные специализированные советы, комитеты и гильдии в республиках, краях, областях и городах.

Эта комиссия проработала более трех лет, разработала упомяну­тые выше концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельно­сти в Российской Федерации и план мероприятий по реализации ее основных положений, ряд документов по поддержке важнейших выставок и участия в них отечественных производителей, о конкур­се операторов на проведение важнейших выставок за границей и др. В связи с реорганизацией структуры федеральных органов управления эта комиссия была ликвидирована. И сейчас на уровне федеральных органов исполнительной власти координация осуще­ствляется Минэкономразвития и торговли России, федеральными отраслевыми министерствами и ведомствами совместно со специ­альными комиссиями и комитетами.

Помимо этого сформирован ряд общественных организаций для содействия развитию выставочно-ярмарочной деятельности и призванных, в первую очередь, способствовать становлению ци­вилизованного рынка выставочных услуг в России. Среди них: координационные комитеты, советы отраслевых союзов и ассо­циаций.

Основными руководящими документами для координации остается «Концепция развития выставочно-ярмарочной деятель­ности в России», принятая Федеральным Правительством 29 марта 2001 г. и «План реализации основных положений Концеп­ции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Россий­ской Федерации», утвержденный председателем комиссии Пра­вительства РФ по выставочно-ярмарочной деятельности 5 декаб­ря 2002 г. (см. прил. 2).

Одним из наиболее активных участников процесса координа­ции выставочно-ярмарочной деятельности является Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Она уже много де­лает для улучшения координации и регулирования выставочно-ярмарочной деятельности и для стимулирования активности уча-' стия России в выставках за рубежом. Но сегодня, в связи с обнов­лением аппарата управления ТПП РФ и созданием в ее структуре комитета по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров, роль российской Палаты многократно усиливается в вопросах координации и поддержки субъектов данной деятельности, и в первую очередь, на федераль­ном уровне.

На региональном уровне ТПП РФ будет совершенствовать ко­ординацию выставочной деятельности через свои территориальные торгово-промышленные палаты. Ставшая в современной России уже достаточно влиятельной, выставочно-ярмарочная деятельность

сегодня приобретает все новые черты и требует поиска новых под­ходов к ее осуществлению, а также более четкого определения роли торгово-промышленных палат в этом процессе.