5.3. Занятость населения. Безработица: понятие, причины, виды, формы, последствия. Закон Оукена

Занятость населения - это обеспеченность людей работой или при наличии работы временное ее отсутствие по каким-либо причинам (болезнь, отпуск).

Безработным считается тот, кто не имеет работу, может и хочет работать, потому ищет работу.

Состояние занятости населения в национальной экономике имеет следующие показатели:

1. уровень безработицы как отношение официально зарегистрированных безработных к общей численности трудоспособного населения.

2. уровень застойной безработицы (застоявшейся)

3. продолжительность безработицы как средняя продолжительность времени, включая в разрезе профессии, в течение которого человек, ищущий работу, ее не получает.;

4. перспектива получения рабочего места как количество безработных, приходящихся на одно вакантное место ;

5. профессиональные и региональные показатели безработицы

Безработица - это социально-экономическое явление в рыночной экономике, когда часть трудоспособного населения не находит применения на производстве согласно полученной специальности и становится незанятой.

Виды: добровольная безработица и вынужденная безработица (существуют еще такие виды безработицы как сезонная, региональная, молодежная, женская, скрытая).

Как рыночная категория безработица выступает в трех формах: фрикционная, структурная, циклическая (см. таблицу):

	Формы безработицы на рынке труда
Фрикционная: добровольная безработица, связанная с перемещением лиц в пространстве (переезд в другой город, когда на первых порах не сразу найдешь работу) и во времени (период учебы с отрывом от производства)		Структурная: в основном добровольная безработица, связанная со структурными изменениями в экономике, когда появляются новые приоритетные отрасли, куда стекается рабочая сила из других менее приоритетных отраслей, в результате чего в новых отраслях возникает избыток рабочей силы, а в старых ее нехватка. Отток рабочей силы в прежние отрасли - естественный выход из создавшегося положения.		Циклическая: вынужденная безработица, связана с цикличностью развития рыночной экономики, снижается во время циклических подъемов, возрастает во время кризисов, когда человек, ищет, но не может найти работу.
Естественная безработица		Естественная безработица		Вынужденная безработица

Фрикционная и структурная безработица определяют ее естественный уровень и вместе представляют естественную безработицу, циклическая безработица – вынужденная безработица, ее отсутствие – означает естественный уровень безработицы в стране.

В западных странах естественный уровень безработицы составляет 6-10%

Официальный уровень безработицы =

=(Число зарегистрированных безработных : количество рабочей силы)Х 100%

Экономические и социально-экономические последствия безработицы:

Экономические последствия рассчитываются по закону Оукена, американского ученого. Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% ее естественного уровня приводит к отставанию объема фактического валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с потенциальным валовым внутренним продуктом на 2,5%. Цифра 2,5 – коэффициент Оукена (в каждой стране эмпирически устанавливается свой коэффициент)

Например, в данном году естественный уровень безработицы составлял 6%, а фактический ее уровень – 8% , то разница составит 2%. Умножаем 2% на коэффициент Оукена, то есть на 2,5, и получим 5% . Следовательно, объем фактического ВВП отстает от потенциального на 5% фактического ВВП. Если в этом же году фактический ВВП составлял 2 трлн. долларов, то общество недополучило 100 млрд долларов (5%х2), и тогда бы потенциальный ВВП составил бы 2,1 трлн. долларов.

Поэтому любое государство серьезно обеспокоено решением проблемы безработицы, ведет с ней борьбу прямыми методами (организация служб занятости, пособия по безработице и т.д.) и экономическими (косвенными) : организация общественных работ, создание новых рабочих мест, обучение и переобучение безработных лиц и т.д.

В Беларуси официальный уровень безработицы составляет в настоящее время 1,5 – 2%. Однако до сих пор не учитывается скрытая безработица, которая повышает уровень фактической безработицы до 20% (по расчетам специалистов). Поэтому помимо мероприятий, широко применяемых в республике по борьбе с безработицей (создание новых рабочих мест, особенно в сельской местности, общественные работы, обучение и переобучение безработных и т.д.), необходимо интенсивней внедрять инвестиции в развитие экономики, шире использовать в управлении экономикой рыночные рычаги

К социально-экономическим последствиям безработицы относятся : снижение уровня жизни безработного и его семьи, неуверенность в завтрашнем дне, настроения депрессии, деградация личности и т.п.