- •1. Учет, его место и роль в информационной системе и хозяйственном управлении
- •2. Виды хозяйственного учета
- •1. Сущность и функции бухгалтерского учета
- •2. Предмет и объекты бухгалтерского учета
- •3. Состав имущества и его классификации
- •4. Метод бухгалтерского учета
- •1. Закономерности отражения преступлений в бухгалтерском учете
- •2. Защитные функции бухгалтерской документации
- •3. Защитные функции бухгалтерских счетов и метода двойной записи
Судебная бухгалтерия. Конспект лекций
ТЕМА: ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ БУХГАЛТЕРИИ
Судебная бухгалтерия в своем историческом развитии сложилась как одна из комплексных экономико-правовых дисциплин, ориентированных на постоянно возрастающие запросы реальной юридической практики.
В условиях становления рыночных отношений, с расширением круга операций юристу особенно необходимы глубокие знания в области бухгалтерского учета и других отраслей экономической науки. В процессе хозяйственной деятельности под видом финансово-хозяйственных операций могут скрываться разнообразные правонарушения, в том числе и замаскированные экономические преступления. Знания в области судебной бухгалтерии должны помочь юристу грамотно организовать поиск признаков противоправных деяний, характерных для рыночной экономики, своевременно назначать ревизионные проверки и целенаправленно использовать их возможности (в том числе налоговых и аудиторских), квалифицированно оценивать документальную базу доказывания, формируемую при расследовании преступлений и разрешении гражданско-правовых споров, в необходимых случаях получать новые доказательства в виде заключения эксперта-бухгалтера и объективно исследовать это заключение в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.
Предмет судебной бухгалтерии нельзя механически рассматривать как часть науки о бухгалтерском учете, как раздел криминалистики либо как конгломерат знаний из области бухгалтерского учета и уголовно-процессуального, гражданского процессуального права. Возникновение таких представлений можно объяснить сложностью двух взаимосвязанных объектов, рассматриваемых с позиций юриста в данной учебной дисциплине. Одним из таких объектов является бухгалтерский учет как вид профессиональной деятельности, связанной со сбором, обработкой и использованием экономической информации. Правовая регламентация и общий порядок этой деятельности представляют несомненный интерес для юриста, поскольку в данных учета формируются сведения о хозяйственной деятельности организации, которые нередко используются в качестве доказательств как по гражданским, так и по уголовным делам.
Второй объект, при изучении которого доминирует не экономический, а криминалистический аспект, — это противоправные деяния, совершаемые под видом учетных операций, которые могут осуществляться на различных этапах сбора, обработки и использования экономической информации. Особое значение для юриста в этом случае приобретает знание механизма образования специфических следов, оставляемых такими деяниями в системе экономической информации.
Имеющиеся недостатки в изучении и преподавании данного курса вызваны в первую очередь трудностями развития судебной бухгалтерии как относительно новой пограничной области экономических и криминалистических знаний. Определение собственного предмета через свойства лишь одного из двух взаимодействующих объектов было характерно для отдельных этапов развития учебной дисциплины, но всегда оказывалось недостаточным для раскрытия содержания именно тех вопросов, которые представляют для юриста наибольший практический интерес.
Для определения предмета судебной бухгалтерии реающее значение имеет выдвинутое нами положение о защитных функциях бухгалтерского учета (Шумак Г.А. Бухгалтерский анализ как метод расследования преступлений. – Минск, Университетское, 1985). Эти функции проявляются в способности учета затруднять совершение противоправных деяний (превентивная функция), формировать (следообразующая функция) и своевременно через систему бухгалтерского или ревизионного контроля обнаруживать их специфические признаки и следы (охранительная функция). Важно отметить, что к реальному состоянию защитных функций бухгалтерского учета и полноте их реализации системой контроля правонарушители приспосабливают образ собственных противоправных действий, а всякое ослабление этих функций может рассматриваться как один из моментов, провоцирующих возникновение преступлений.
Поскольку защитные функции бухгалтерского учета непосредственно взаимодействуют с противоправным деянием с момента замысла до момента его совершения, содержание и механизм реализации этих функций в системе контроля должны быть включены в качестве одного из элементов в современное представление о предмете судебной бухгалтерии.
Оставаясь прикладной дисциплиной, судебная бухгалтерия обязана изучать и опирающиеся на защитные функции учета закономерности прогнозирования, обнаружения и преобразования в доказательства признаков предполагаемых противоправных деяний. В этой связи предмет судебной бухгалтерии можно определять как защитные функции бухгалтерского учета и закономерности их использования в юридической практике. Такое определение подчеркивает неразрывность двух закономерностей, определяющих содержание учебного курса: объективно существующую взаимосвязь (взаимное отражение) противоправного деяния в сфере экономики и бухгалтерского учета, осуществляемого на данном хозяйственном объекте, а также безусловную необходимость использования этой взаимосвязи в деятельности правоохранительных органов по расследованию и судебному рассмотрению многих уголовных дел и гражданско-правовых споров.
В отличие от экономических вузов, где одноименные учебные дисциплины (бухгалтерский учет, ревизия и т.п.) могут детально изучаться отдельно от курса судебной бухгалтерии, в высших юридических учебных заведениях подобная возможность исключена. Между тем информация, формируемая в бухгалтерском учете, в ряде случаев (при условии ее полноценности) может непосредственно использоваться в ходе расследования или судебного разбирательства как в уголовном, так и в гражданском процессе. Более того, механизм образования признаков и следов противоправных деяний, образующих собственно судебно-бухгалтерскую информацию, не может быть понят без обращения к общим характеристикам нормально протекающего учетного процесса.
Поэтому в судебной бухгалтерии любому специальному вопросу, хотя и в сжатом виде, предшествуют необходимые сведения из теории бухгалтерского учета, финансового контроля, а также учет отдельных хозяйственных операций.
Понимание существа таких операций и порядка отражения их в бухгалтерской информации необходимо юристу не только при разрешении криминальных ситуаций, но и при оказании правовых услуг для успешного отстаивания интересов сторон в гражданском и хозяйственном процессе. В этой связи судебная бухгалтерия дает необходимые сведения для подготовки юристов всех специализаций: от хозяйственно-правовой до судебно-прокурорско-следственной.
ТЕМА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УЧЕТА
1. Учет, его место и роль в информационной системе и хозяйственном управлении
Учет как метод количественного отражения фактической действительности является основным источником образования информационной системы и ее использования в системе управления.
Системы управления представляют собой иерархическую разветвленную структуру, разделенную на уровни: от макроэкономических (системы управления экономикой страны) территориальных и отраслевых до локальных (системы управления организаций, их подразделений и объединений).
Системы управления любого уровня представляют единый комплекс, включающий ряд функциональных составных частей: учет, планирование, контроль, регулирование, экономический анализ деятельности организации.
В центре системы управления экономическим субъектом находится хозяйственный учет - информационная система, предназначенная для формирования и обобщения экономической информации о фактическом состоянии экономики хозяйствующего субъекта и его подразделений в сопоставлении с планируемыми показателями, а также для принятия управленческих решений. Все функции управления взаимосвязаны на основе информации, получаемой в учете. Они образуют так называемый контур управления, из которого видна взаимосвязь функций управления.
Так, функция планирования на основе данных учета обеспечивает разработку программ действия объекта управления в направлении достижения ранее поставленной цели. При этом используются методы прогнозирования, моделирования, программирования для научно обоснованного планирования.
Функция контроля также тесно связана с учетом, без которого она утрачивает смысл. Реализация функции контроля заключается в отслеживании фактического выполнения планов, соблюдения законодательства при осуществлении хозяйственных операций, наличия и движения имущества и обязательств.
Функция регулирования связана с функцией контроля на оперативном уровне управления. Результатом оперативного регулирования являются управленческие воздействия по устранению отклонений, выявленных в результате оперативного контроля.
На этапе анализа получают оценку функционирования всей системы управления. Анализ деятельности производится путем сопоставления плановых и учетных показателей, выявления отклонений. Полученная информация об отклонениях используется для выработки управленческих решений и регулирования деятельности объекта управления. Кроме того, в блоке анализа формируется информация, необходимая для планирования последующих циклов деятельности организации.
Таким образом, роль учета в информационной системе и хозяйственном управлении заключается в следующем:
в информационном обеспечении процесса управления, т.е. реализации функций управления, к которым относят учет, планирование, контроль, регулирование, анализ деятельности организации;
в формировании потока обратной связи в системе управления, т.е. учет обеспечивает все уровни управления организацией информацией о фактическом состоянии управляемого объекта, а также обо всех существенных его отклонениях от заданных параметров.